Пояснительная записка к проекту федерального закона N 132583-3 "О внесении дополнения в статью 3 Закона Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" (в части использования алфавита государственного языка Российской Федерации и государственных языков республик) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 3 Закона
Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации"

В настоящее время назрела необходимость заполнить пробелы в правовом обеспечении отношений, связанных с конституционной гарантией создания условий для сохранения, изучения, свободного использования и развития родного языка всем народам Российской Федерации.

Концепция предлагаемого проекта закона исходит их необходимости обеспечения реального равноправия народов Российской Федерации и их самоопределения в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации (преамбула). Предполагается, что сделать это будет возможно, в частности, на основании принятия специального федерального закона, исключающего любую форму вмешательства в право каждой нации решать свои языковые проблемы, изучать, использовать и развивать свой родной язык.

Решение данного вопроса находится в ведении Российской Федерации, поскольку вытекает из положений п.1 ст.17, п.2 ст.19, п.2 ст.55, п.3 ст.68, п."в" ст.71 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми за Российской Федерацией устанавливается обязанность сохранения всем народам России права на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития, а также регулирование и гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Кроме того, Российская Федерация как член совета Европы несет дополнительную ответственность за выполнение общеевропейских правовых норм в области защиты прав национальных меньшинств, в частности, за выполнение рамочной Конвенции по защите национальных меньшинств, ратифицированной Российской Федерацией в 1998 году.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Депутат Государственной Думы

Ф.Ш.Сафиуллин

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 3 Закона
Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации"

Принятие данного законопроекта не повлечет за собой изменений финансовых обязательств государства и не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении дополнения
в статью 3 Закона Российской Федерации "О языках народов Российской
Федерации"

В связи с принятие данного законопроекта изменений действующего законодательства Российской Федерации не потребуется.