г. Казань |
|
25 сентября 2023 г. |
Дело N А55-32699/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мосунова С.В.,
судей Ольховикова А.Н., Хлебникова А.Д.,
при участии представителей:
общества с ограниченной ответственностью "Беско трейд" - Чивилевой О.А., доверенность от 25.10.2022,
Самарской таможни - Казакова М.В., доверенность от 19.12.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Беско трейд"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023
по делу N А55-32699/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Беско трейд" к Самарской таможне о признании недействительными решений,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Беско трейд" (далее - ООО "Беско Трейд", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконными решения Самарской таможни Приволжского таможенного управления (далее - таможенный орган) о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.03.2023, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023, отказано в удовлетворении ходатайства общества о назначении и проведении по делу судебной экспертизы, в удовлетворении заявленных требований ООО "Беско Трейд" отказано.
ООО "Беско Трейд"обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 27.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В отзыве Самарская таможня, полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва таможенного органа, заслушав представителей заявителя и Самарской таможни, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, в ходе исполнения внешнеэкономических договоров поставки, заключенных ООО "Беско трейд", при таможенном декларировании Товара запасные части: "гусеничные цепи", обществом заявлен классификатор код Товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8431 49 800 9 (ставка ввозной таможенной пошлины 3%) по таможенным декларациям номера: 10216170/030220/0027573, 10216170/040220/0029202, 10013160/111120/0638694, 10013160/070720/0343354, 10013160/030621/0334019, 10013160/311021/0680669, 10013160/270721/0456557, 10013160/060721/0409293, 10013160/010620/0273206, 10013160/080222/3072973, 10013160/271221/3070258, 10013160/150221/0075013, 10013160/030221/0049444, 10013160/020321/0110549, 10013160/271221/3070186, 10013160/270421/0244982, 10013160/111121/0706959, 10013160/250521/0309172, 10013160/220321/0156542, 10216170/090120/0002577, 10216170/070220/0032510, 10013160/160720/0360946, 10013160/050520/0226590, 10013160/070921/0547583, 10013160/071021/0619047, 10013160/300821/0530848, 10013160/070621/0339165, 10013160/301120/0683629, 10013160/251021/0664120, 10013160/221020/0591006, 10013160/071220/0701851, 10013160/201220/0737489, 10013160/141221/3033496, 10013160/230921/0587291, 10013160/080221/0059505, 10013160/060222/3068059, 10013160/140721/0430165, 10013160/180321/0149753, 10511010/101219/0186593, 10013160/160720/0361032, 10013160/230921/0587329, 10013160/211121/0731360, 10013160/220421/0234224, 10013160/220921/0582662, 10013160/030620/0277680, 10013160/050421/0190663, 10013160/041221/3009170, 10013160/100821/0487406, 10013160/060520/0228734, 10013160/051120/0624153, 10013160/190721/0438418, 10013160/270121/0034729, 10013160/220222/3111490, 10013160/011221/3000358, 10013160/090621/0346903, 10013160/080721/0415300, 10013160/260122/3040747, 10013160/090821/0484188, 10013160/030322/3132231, 10013160/020222/3059540 (далее - вышеуказанные таможенные декларации).
На основании проведенной проверки Самарская таможня вынесла Решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:
от 22.09.2022 регистрационные номера РКТ-10412000-22/000021, РКТ-10412000-22/000022, РКТ-10412000-22/000023, РКТ-10412000-22/000024, РКТ-10412000-22/000025, РКТ-10412000-22/000026, РКТ-10412000-22/000027, РКТ-10412000-22/000028, РКТ-10412000-22/000029, РКТ-10412000-22/000030, РКТ-10412000-22/000031, РКТ-10412000-22/000032, РКТ-10412000-22/000033, РКТ-10412000-22/000034, РКТ-10412000-22/000035, РКТ-10412000-22/000036, РКТ-10412000-22/000037, РКТ-10412000-22/000038, РКТ-10412000-22/00003 9, РКТ-10412000-22/000040;
от 23.09.2022 регистрационные номера РКТ-10412000-22/000050, РКТ-10412000-22/000049, РКТ-10412000-22/000048, РКТ-10412000-22/000047, РКТ-10412000-22/000046, РКТ-10412000-22/000045, РКТ-10412000-22/000044, РКТ-10412000-22/000043, РКТ-10412000-22/000042, РКТ-10412000-22/000041;
от 26.09.2022 регистрационные номера РКТ-10412000-22/000060, РКТ-10412000-22/000059, РКТ-10412000-22/000058, РКТ-10412000-22/000057, РКТ-10412000-22/000056, РКТ-10412000-22/000055, РКТ-10412000-22/000054, РКТ-10412000-22/000053, РКТ-10412000-22/000052, РКТ-10412000-22/000051;
от 27.09.2022 регистрационные номера РКТ-10412000-22/000070, РКТ-10412000-22/000069, РКТ-10412000-22/000068, РКТ-10412000-22/000067, РКТ-10412000-22/000066, РКТ-10412000-22/000065, РКТ-10412000-22/000064, РКТ-10412000-22/000063, РКТ-10412000-22/000062, РКТ-10412000-22/000061;
от 29.09.2022 регистрационные номера: РКТ-10412000-22/000080, РКТ-10412000-22/000079, РКТ-10412000-22/000078, РКТ-10412000-22/000077, РКТ-10412000-22/000076, РКТ-10412000-22/000075, РКТ-10412000-22/000074, РКТ-10412000-22/000073, РКТ-10412000-22/000072, РКТ-10412000-22/000071.
Согласно указанным решениям таможенного органа Товару, ввезенному обществом, присвоен новый классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 7315 11 900 0 с более высокой ставкой таможенной пошлины (15%).
Заявитель, посчитав указанные решения незаконными и нарушающими законные интересы ООО "БЕСКО ТРЕЙД" в сфере экономической деятельности, обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
По смыслу пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица при таможенном декларировании осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.
Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с 26.04.2022 по 22.08.2022 Службой по Оренбургской области Самарской таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО "БЕСКО ТРЕЙД", по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки N 10412000/210/220822/А000517.
Таможенной проверкой установлено, что ООО "Беско Трейд" в рамках исполнения внешнеторговых контрактов от 22.04.2019 N 01/19, заключенного с компанией BERCO S.P.A. (Италия), от 16.07.2022 N 01/20, заключенного с компанией USCO SPA (Италия) и от 09.02.2021 N 01/21, заключенного с компанией SAMPIERANA S.P.A. (Италия) осуществило ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров "запасные части для ремонта гусеничной землеройной техники (принцип действия - перемещение грунта), комбинированный способ изготовления, в том числе: гусеничная цепь, для установки и использования исключительно в гусеничном приводе, назначение - для осуществления передвижения, крепится посредством натяжного колеса и ведущей звездочки".
Все перечисленные товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС из Италии по 60 декларациям на товар. При таможенном декларировании заявлен код товара 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 20%.
Исходя из текста пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае выявления неверной классификации товаров, в том числе, после выпуска товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товара.
Согласно пояснениям к товарной позиции 8431 при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425-8430.
Цепи и канаты, снабженные устройствами для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинами крюками), классифицируются вместе с машинами и механизмами, для которых они предназначены, при условии, что они поставляются совместно. Если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV ТН ВЭД ЕАЭС (обычно товарная позиция 7312 или 7315).
Из материалов дела следует, что в ходе камеральной таможенной проверки Самарской таможней получены сведения о том, что гусеничные цепи, продекларированные заявителем по указанным ДТ, относятся к шарнирным роликовым цепям из черного металла с цилиндрическим шарниром для гусеничного хода спецтехники. Перед началом эксплуатации гусеничной цепи с помощью болтов и гаек оснащаются гусеничными башмаками, затем производится установка на тележку гусеничного хода спецтехники.
Указанные обстоятельства установлены, в том числе, и из письма заявителя от 08.08.2022 N 317, направленного в адрес таможенного органа (т. 3 л.д. 80).
Суд первой инстанции, проанализировав товарные позиции 8431, а также группы 73 ("Изделия из черных металлов") ТН ВЭД ЕАЭС, указал следующее.
Для классификации в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо соблюдение двух условий: цепи должны быть снабжены устройствами для их закрепления; они должны поставляться совместно с машинами, для которых они предназначены. При несоблюдении хотя бы одного из указанных условий, товар исключается из товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, и, если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV ТН ВЭД ЕАЭС (обычно товарная позиция 7312 или 7315).
Из рассматриваемых товарных позиций (7307, 7312, 7315, 7317 и 7318 ТН ВЭД ЕАЭС) спорный товар (цепь) наиболее подходит к товарной позиции 7315 ТН ВЭД ЕАЭС "Цепи и их части, из черных металлов". В пояснениях к данной товарной позиции разъяснено, что в нее включаются цепи из чугунного литья (обычно ковкого литейного чугуна), черных металлов независимо от размеров, процесса изготовления или от предполагаемого использования. В нее включаются шарнирные цепи, включая плоскозвенные цепи с распоркой и втулочно - катковые цепи.
В ходе камеральной таможенной проверки однозначно установлено, что гусеничные цепи поставляются отдельно от машин и механизмов, для которых они предназначены. Заявитель не отрицает того факта, что поставка товара осуществляется партиями, сформированными на основании заказов покупателя, и наличия товара на складе продавца. Имеющейся в материалах проверки спецификацией подтверждается, что во исполнение указанного контракта обществом осуществлен ввоз запасных частей: цепи гусеничные.
Товар "Гусеничная цепь", ввезенный в адрес ООО "Беско Трейд" по 60 ДТ, представляет собой, согласно представленным обществом документам, гусеничную шарнирную, роликовую цепь с цилиндрическим шарниром для гусеничного хода спецтехники, которая перед началом эксплуатации с помощью болтов и гаек оснащается гусеничными башмаками, затем производится установка на тележку гусеничного хода спецтехники, поставляется отдельно от машин и механизмов, для которых он предназначен, в связи с чем, указал суд первой инстанции, должен относиться к товарной подсубпозиции 7315 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицируются прочие роликовые цепи и их части, из черных металлов.
Суд первой инстанции также принял во внимание, что в ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом в адрес общества направлялся запрос о предоставлении информации о конкретном виде и типе гусеничной цепи, в ответ на который общество указало, что гусеничные цепи, указанные в спорных декларациях, относятся к шарнирным роликовым цепям с цилиндрическим шарниром для гусеничного хода спецтехники.
С учетом изложенного суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных обществом требований.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отметив, что решение о классификации товаров по указанным ДТ принято на основании примечаний 1 (ж) к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, 2 (а) к Разделу XV, пояснений к товарным позициям 8431 и 7315 ТН ВЭД ЕАЭС, с соблюдением всех норм таможенного законодательства в области контроля правильности классификации товаров.
В кассационной жалобе ООО "Беско Трейд" оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, настаивая на своих доводах.
Все доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую мотивированную оценку в оспариваемых судебных актах.
Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.
Несогласие заявителя с выводами судов первой и апелляционной инстанций, основанными на оценке доказательств, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибки.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 27.03.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2023 по делу N А55-32699/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
С.В. Мосунов |
Судьи |
А.Н. Ольховиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.
Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
...
Исходя из текста пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае выявления неверной классификации товаров, в том числе, после выпуска товаров, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товара."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 сентября 2023 г. N Ф06-8101/23 по делу N А55-32699/2022