Приложение. Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда г. Москвы в 2010 г.

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 января 2010 г. N 60-ПП

Программа
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 29 июня, 24 августа 2010 г.

ГАРАНТ:

См. Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда г. Москвы в 2011 г., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2011 г. N 27-ПП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 532-ПП в раздел "Паспорт Программы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году (далее - Программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Департамент труда и занятости населения города Москвы
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Срок реализации Программы	2010 год
Цель Программы	Принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в городе
Задачи Программы	Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой увольнения, путем проведения опережающего профессионального обучения работников. Опережающее профессиональное обучение штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом организаций воздушного транспорта (гражданской авиации), осуществляющих перевозки (далее - авиакомпании), на современные воздушные суда. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест в целях организации временной занятости, в том числе общественных работ. Приобретение опыта работы выпускниками учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Оказание содействия трудоустройству инвалидов Содействие развитию предпринимательской инициативы и самозанятости безработных граждан
Основные мероприятия Программы	Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпуска без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников). Организация опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда. Организация общественных работ, временного трудоустройства для работников, находящихся под угрозой увольнения. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Оказание содействия трудоустройству инвалидов Оказание содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест. Информационное сопровождение мероприятий Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы - 336940,6 тыс. руб., в том числе: субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы - 315692,9 тыс. руб.; средства бюджета города Москвы - 16561,0 тыс. руб.; привлеченные средства работодателей (авиакомпаний) - 4686,7 тыс. руб.
Целевой показатель Программы	Сдерживание зарегистрированной безработицы в течение 2010 года на уровне 0,9% (от численности экономически активного населения города) Напряженность на рынке рабочей силы в пределах 0,48 человека на 1 вакансию
Показатели результативности Программы	Профессиональное обучение (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации) - не менее 1,08 тысячи работников организаций, находящихся под угрозой увольнения; опережающее обучение 26 штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда; создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для трудоустройства - не менее 9,4 тысяч работников, находящихся под угрозой увольнения; создание рабочих мест для организации стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования для не менее 500 выпускников, оказание содействия трудоустройству инвалидов путем оснащения специализированных рабочих мест - не менее 939 инвалидам, открытие своего дела (самозанятости) 200 безработными гражданами, предоставление гражданами, открывшими собственное дело, не менее 100 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

Введение
к Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году

В целях минимизации негативного воздействия финансового кризиса на рынок труда успешно реализована Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2009 году, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. N 213-ПП.

Постановлениями Правительства Москвы от 28 апреля 2009 г. N 351-ПП "Об утверждении Положения об опережающем профессиональном обучении работников в городе Москве в случае угрозы массового увольнения и Положения об организации общественных работ для работников организаций в случае угрозы массового увольнения, и стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в целях приобретения опыта работы" и от 2 июня 2009 г. N 507-ПП "О реализации антикризисных мер на рынке труда города Москвы" был определен механизм реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы и приоритетные задачи Правительства Москвы в области занятости населения города.

Вместе с тем на рынок труда города Москвы продолжают оказывать влияние многие факторы, одним из которых продолжает оставаться процесс высвобождения работников, связанный с последствиями сложившейся ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. Это свидетельствует о необходимости продолжения в 2010 году работ по организации дополнительных мероприятий по стабилизации ситуации и снижению напряженности на рынке труда.

Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 году (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Программа направлена на создание условий для недопущения увольнений работников, содействия занятости граждан, высвобожденных с предприятий (организаций) или находящихся под риском увольнения, смягчения последствий влияния сложившейся ситуации в отдельных отраслях экономики на уровень жизни населения города.

Программа предусматривает комплекс дополнительных мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, а также штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, увеличению объемов временной занятости, в том числе, в форме общественных работ, временного трудоустройства для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, стажировки выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, по оказанию содействия трудоустройству инвалидов, а также по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.