Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 декабря 2001 г. N КА-А41/7454-01 Суд отказал в иске о признании недействительным постановления таможенного органа, поскольку взыскание наложено в сроки установленные Таможенным Кодексом РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 декабря 2001 г. N КА-А41/7454-01

Закрытое акционерное общество "Диэлектрик" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Щелковской таможне о признании недействительным постановления N 22900-2831/00, которым наложено взыскание в виде штрафа в размере 383 865 руб. за нарушение таможенных правил.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.06.2001 г. иск удовлетворен. Постановление Щелковской таможни от 16.02.2001 г. N 22900-2831/00 признано недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 25 сентября 2001 г. отменено решение Арбитражного суда Московской области от 15.06.2001 г. и вынесено новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, ЗАО "Диэлектрик" в кассационной жалобе ставит вопрос о его отмене, так как судом нарушены нормы материального права, а именно: ч. 1 ст. 247, ст. 294, ст. 295, ч. 1 ст. 306, ст. 363 ТК РФ.

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления Арбитражного суда Московской области, вынесенного в соответствии с Законом.

Истец, признавая факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 273 ТК РФ, считает, что взыскание за таможенное правонарушение наложено таможенным органом по истечении 6-ти месяцев, что нарушает требования ст. 247 ТК РФ.

Суд первой и апелляционной инстанции установил, что валютная выручка поступила с нарушением срока.

Однако, суд первой инстанции посчитал, что исчисление срока наложения взыскания необходимо производить с 09.08.2000 г. (с момента сообщения истцом о совершении им таможенного правонарушения).

По его мнению, срок привлечения к ответственности истек 09.02.2001 г., постановление Щелковской таможни от 16.02.2001 г. вынесено за пределами срока, поэтому требования истца о признании недействительным данного постановления подлежат удовлетворению.

Постановлением апелляционной инстанции решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2001 г. отменено в связи с тем, что днем обнаружения таможенного правонарушения надлежит считать день составления протокола о НТП, который был составлен 05.09.2000 г., поэтому, по мнению суда, на момент вынесения постановления Щелковской таможни от 16.02.2001 г. шестимесячный срок не истек.

Вывод апелляционной инстанции о том, что на момент вынесения постановления Щелковской таможни не истек шестимесячный срок наложения взыскания, предусмотренный ст. 247 ТК РФ является правильным.

Как видно из материалов дела, в декабре 1999 г. ЗАО "Диэлектрик" во исполнение контракта N 6/99-УК от 01.07.1999 г. осуществило экспортную поставку товара.

Валютная выручка в соответствии с таможенным режимом экспорта должна была поступить на счет истца в уполномоченном банке не позднее 90 дней со дня оформления товара на экспорт.

Валютные средства поступили с просрочкой, что не отрицается истцом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 ТК РФ дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а производство по нему начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

В силу ч. 3 ст. 293 ТК РФ поводом к заведению дела о нарушении таможенных правил является сообщения и заявления российских и иностранных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 294 ТК РФ при непосредственном обнаружении должностными лицами таможенных органов Российской Федерации признаков совершенного нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о нарушении таможенных правил оформляется немедленно.

Однако, если необходимо проверить сообщения и иную информацию о совершенном правонарушении, то проверка должна быть закончена не позднее 10 суток (ч. 3 ст. 294 ТК РФ). С этого момента должен быть составлен протокол о нарушении таможенных правил.

Как видно из материалов дела, ЗАО "Диэлектрик" представило таможенному органу письмо N 303 от 09.08.2000 г. (л.д. 41), где признавало факт несвоевременного поступления валютной выручки на счет в уполномоченном банке.

Проверка сообщения о совершении правонарушения должна была быть закончена таможенным органом 19.08.2000 г. (в силу ч. 3 ст. 294 ТК РФ) и должен быть составлен протокол о нарушении таможенных правил.

Следовательно, взыскание, наложено постановлением Щелковской таможни от 16.02.2001 г. по делу о нарушении таможенных правил N 22900-2831/00 в сроки, предусмотренные ст. 247 ТК РФ, поэтому отсутствуют основания для признания его недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 174-177, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 25.09.2001 г. по делу N А41-К2-5271/01 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.