Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2002 г. N КА-А40/4749-02 Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительным решения Инспекции МНС о привлечении к налоговой ответственности, суд исходил из того, что действующее законодательство не предусматривает предоставление налоговой льготы при осуществлении финансирования целевых программ по улучшению экологической обстановки путем передачи векселей

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 июля 2002 г. N КА-А40/4749-02

Иск заявлен ОАО "Вертикаль" к Инспекции МНС РФ N 15 по Северо-восточному административному округу г. Москвы о признании недействительным Решения N 918 от 12.11.2001 г. о привлечении налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Решением от 19 марта 2002 г. Арбитражный суд г. Москвы в иске отказал, ссылаясь на то, что в 2000 г. не действовал Порядок и условия предоставления льгот, обозначенный в п. 16 ст. 2 Закона г. Москвы "О ставках и льготах по налогу на прибыль" N 19.

Постановлением от 08.05.2002 г. апелляционная инстанция решение суда отменила, и исковые требования удовлетворила, поскольку применение льготы по налогу на прибыль, предусмотренной дефисом 5 п. 1 ст. 2 выше указанного Закона, в 2000 г. какими-либо условиями не ограничивалось.

На постановление апелляционной инстанции суда налоговым органом подана кассационная жалоба, в которой ответчик просит судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указывая на то, что порядок предоставления льготы, предусмотренный в п. 16 ст. 2 Закона N 19, в 2000 г. не действовал.

Представитель заявителя жалобы поддержал ее доводы.

Представитель истца просит в удовлетворении жалобы отказать, по основаниям, изложенным в постановлении апелляционной инстанции и отзыве на жалобу.

Согласно материалам дела и как установлено судом, по результатам выездной налоговой проверки, ИМНС N 15 был составлен акт и вынесено решение N 918 от 12.11.2001 г. о привлечении истца к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ. В акте проверки и решении налогового органа было установлено, что ООО "Вертикаль" в целях финансирования мероприятий, направленных на реализацию целевых программ по улучшению экологической обстановки в городе, передало векселя по договору N И-40 от 13.01.2000 г. в фонд экологизации транспорта "Мосэкотранспорт".

При принятии решения, суд первой инстанции указал, что применение истцом п. 1 ч. 1 ст. 2 дефиса 5 Закона г. Москвы N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль", не отмененного в 2000 г., невозможно рассматривать вне порядка его применения.

При этом суд правомерно указал, что порядок и условия применения льгот до 2000 г., был изложен в п. 16 ст. 2 Закона N 19. Однако Законом г. Москвы N 39 указанная норма была отменена. Статья 6 указанного Закона N 39 определила иной порядок и условия предоставления льгот и не предусмотрела предоставление налоговой льготы при осуществлении финансирования путем передачи векселей. В соответствии с п. 4 ст. 6 указанного Закона, налоговые льготы предоставляются предприятиям и организациям на сумму фактического взноса, подтвержденного копией платежного поручения, передаточным актом основных средств, сырья, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, готовой продукции и товаров для перепродажи или актом приема работ и услуг. Таким образом, условием применения льготы по названному Закону, является наличие фактически произведенных затрат на финансирование мероприятий, направленных на реализацию целевых программ по улучшению экологической обстановки в городе.

Исходя из изложенного, довод суда апелляционной инстанции о том, что применение льготы по налогу на прибыль, предусмотренного дефисом 5 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы N 19 в 2000 г. какими-либо условиями не ограничивалось, противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а решение суда первой инстанции оставлению в силе.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции от 8 мая 2002 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-2853/02-87-32 отменить.

Решение суда от 19 марта 2002 г. оставить в силе.