Приложение. Проект Закона г. Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 9 февраля 2010 г. N 122-ПП

Проект

Закон города Москвы
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"

Пояснительная записка
к проекту закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"

Проектом закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" предлагается:

1) предоставить право на единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением ребенка усыновителям детей в возрасте старше 3 месяцев (чч. 4 и 7 ст. 6 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60), сохранив норму об обращении за единовременной компенсацией в течение 6 месяцев со дня рождения усыновленного ребенка (п. 60 Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП). Предлагаемые изменения будут соответствовать федеральному законодательству, в котором отсутствует возрастное ограничение. По сведениям Управления ЗАГС Москвы ежегодно в городе Москве усыновляется около 1 тыс. детей, из них в возрасте от 3-х до 6-ти месяцев - 84. Это частично объясняется длительностью процедуры усыновления, в результате чего отдельные семьи москвичей, усыновившие ребенка в возрасте от 3 до 6 месяцев, лишаются права на данную компенсацию;

2) в связи с принятием Закона города Москвы от 30 сентября 2009 г. N 39 "О молодежи" и признанием утратившим силу Закона города Москвы от 28 января 2004 г. N 4 "О молодежи" приводится в соответствие часть 10 статьи 6 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60;

3) исключить из условий назначения ежемесячной компенсационной выплаты патронатному воспитателю, занятому уходом за ребенком-инвалидом, слова "патронат выходного дня" (ч. 3 ст. 9 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60), поскольку действующей редакцией Закона города Москвы от 4 июня 1997 г. N 16 "Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве" такой срок патроната не предусмотрен;

4) внести редакционные поправки в статьи 11, 17.1 и 17.2 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60, дополнив перечень лиц, имеющих право на отдельные виды компенсационных выплат многодетным семьям, усыновителем, мачехой и отчимом. Это будет соответствовать определению многодетной семьи, содержащемуся в части 1 статьи 2 указанного Закона, согласно которому в состав многодетной семьи включаются пасынки и падчерицы;

5) ввести новое основание для отказа в назначении и прекращении выплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, - вступление в брак ребенка-инвалида либо инвалида с детства, поскольку в этом случае отсутствует факт ухода родителя (опекуна, попечителя) за ребенком-инвалидом либо инвалидом с детства (ч. 2 и п. 5 ч. 4 ст. 21 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60);

6) ввести новое основание для прекращения ежемесячной компенсационной выплаты неработающему лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, и ежемесячной компенсационной выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы (либо имеют III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности) устройство родителя (родителей) на работу, поскольку работающие родители права на данные компенсации не имеют (п. 4 ч. 4 ст. 21 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60).

Перечень
законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, принятие которых необходимо в целях реализации закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"

В целях реализации указанного закона города Москвы не потребуется принятие правовых актов города Москвы.

Перечень
законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"

В связи с принятием указанного закона города Москвы необходимо внести изменения в постановление Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве" (исполнитель - Департамент социальной защиты населения города Москвы).

Финансово-экономическое обоснование
проекта закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 ноября 2005 года N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве"

Реализация указанного закона города Москвы потребует дополнительных финансовых затрат из бюджета города Москвы в объеме 678,0 тыс.руб.

	Размер (руб.)	Контингент (чел.)	Объем расходов (руб.)
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением ребенка:
- при рождении первого ребенка	5500	60	330000
- при рождении второго и последующих детей	14500	24	348000
Итого:			678000

Средства на реализацию данной меры социальной поддержки могут быть изысканы в пределах ассигнований, выделенных на реализацию Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 годы.