Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13 июня 2024 г. N Ф06-4578/24 по делу N А12-9734/2023

г. Казань

13 июня 2024 г.

Дело N А12-9734/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июня 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Закировой И.Ш., Мосунова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатиховой А.Ю.,

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителя:

общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Экоэнерго" - Пудеян Г.А., доверенность от 01.01.2024,

при участии в Арбитражном суде Поволжского округа представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Экоэнерго" - Смирнова А.Е., доверенность от 01.01.2024, Клименковой А.С., доверенность от 01.01.2023,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области - Смирновой А.С., доверенность от 10.06.2024, Вернигоровой Я.Д., доверенность от 30.12.2023, Беликова В.В., доверенность от 29.03.2024,

Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области - Вернигоровой Я.Д., доверенность от 09.01.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Экоэнерго"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.10.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024

по делу N А12-9734/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Экоэнерго" (ОГРН 1093015002244, ИНН 3015087458) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Экоэнерго" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (далее - инспекция) от 25.11.2022 N 2749 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.10.2023 заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части начисления пени в период действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами"; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка предоставленной обществом налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год. По результатам проверки составлен акт от 05.07.2022 N 1959 и принято решение от 25.11.2022 N 2749 36 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым налогоплательщику доначислен налог на имущество организаций за 2021 год в сумме 38 190 726,96 руб., начислены пени в сумме 4 229 272,54 руб. и штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в сумме 1 909 536,25 руб.

Основанием вынесения решения явилось неправомерное занижение обществом налоговой базы по налогу на имущество организаций за 2021 год в отношении имущества, исключенного вследствие его отнесения к движимому имуществу.

Решением управления от 20.01.2023 N 32 решение инспекции оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 374, пункта 1, 3 статьи 375 Кодекса, пункта 1, 2 статьи 130, статьей 133.1, статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 48, 49, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", суды пришли к выводу о том, что спорное имущество, исключенное обществом из объектов налогообложения по налогу на имущество организаций, обладает признаками капитального характера, является по своей сути единым производственным комплексом, обладает признаками недвижимого имущества, как неотъемлемая технологическая часть Солнечных электростанций, относится к сложной вещи и, соответственно, должно входить в расчет среднегодовой стоимости имущества за 2021 год.

Как отметили суды, заявителем на основании договоров купли-продажи сооружения от 26.04.2021 N 213/2021, от 26.04.2021 N 215/2021, заключённых с обществом с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго", приобретены, соответственно, "Солнечная электростанция мощностью 10 МВт", расположенная по адресу г. Волгоград, ул. 40 лет ВЖСМ, зд. 55п и "Нефтезаводская СЭС 20 МВт", расположенная по адресу г. Волгоград, ул. 40 лет ВЖСМ, зд. 55, 55к.

Данные солнечные электростанции располагаются на территории общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" (арендодатель земельных участков).

В состав "Солнечной электростанции мощностью 10 МВт" входит сооружение с кадастровым номером 34:34:080137:1818, состоящее из: подстанции 110/10 Кв (принята на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 30.04.2021 N 1), кабельных эстакад (приняты на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 30.04.2021 N 2), кабельных сетей выше 1 Кв (приняты на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 30.04.2021 N 3), ограждения территории солнечной электростанции (принято на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 30.04.2021 N 4).

В состав "Нефтезаводской СЭС 20 МВт" входит сооружение с кадастровым номером 34:00:000000:126056, состоящее из: периметрального ограждения (принято на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 31.08.2021 N 4), ОРУ подстанции (принята на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 31.08.2021 N 1), кабельных эстакад (приняты на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 31.08.2021 N 2), кабельных сетей свыше 1 Кв. (приняты на учет в качестве основного средства по акту о приеме передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а от 31.08.2021 N 3).

В состав имущества, исключенного обществом из объектов налогообложения, входит генератор фотоэлектрический 10 МВт (с опорными конструкциями); автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета; трансформаторное оборудование (3 комплектных трансформаторных подстанции КТП П-К/К 40/10/0,4); фотоэлектрические модули на 20 МВт; инвенторное оборудование (5 инверторных станций); коммутационное оборудование (60 шкафов); интегрированная система безопасности; кабельные сети до 1 кВ.; система обмена технологической информацией с автоматизированной системой системного оператора и АСУ; силовой трансформатор ТРНД-25000/110-УХЛ1; опорная конструкция под ФЭМ; система обмена информацией (АСУ ТП, АИИС КУЭ); инвентарные станции БМИУ-6250; инверторные станции БМИУ-3500; коммутационное оборудование (шкафы КШПТ); кабельные сети до 1 Кв.

Налогоплательщик полагает, что спорное имущество является движимым, выступает самостоятельным объектом основных средств, не имеет какой-либо прочной связи с землей и может быть перемещено без каких-либо разрушений. Общество ссылается на то, что оно приобрело спорные объекты в качестве движимого имущества и правомерно приняло их на учет в качестве отдельных инвентарных объектов основных средств, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Под объектом электросетевого хозяйства понимается как электросетевой комплекс, обслуживающий определенную территорию в целом, так и отдельные части такого комплекса.

Объекты электросетевого комплекса являются по своей правовой природе сложной вещью, в состав которой может входить как движимое, так и недвижимое имущество, предполагающее использование по общему назначению и рассматриваемое как одна вещь; вынужденное деление единого имущественного электросетевого комплекса как сложной вещи приводит к фактической невозможности использования имущества по целевому назначению и осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2018 N 307-КГ18-13146).

Судами установлено, что в силу физических и эксплуатационных свойств спорные объекты являются неотъемлемой технологической частью солнечных электростанций. Исключение указанного имущества из работы приведет к потерям их эксплуатационных качеств, проектных характеристик конструктивных элементов, технических свойств и технологических функций солнечных электростанций.

Кроме того, налоговым органом в порядке статьи 95 Кодекса постановлением от 12.09.2022 N 3 назначена техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Федерация экспертов Саратовской области".

Согласно заключению эксперта N 252/2022, на объектах, принадлежащих обществу - "Нефтезаводская СЭС 20 МВт" (кадастровый номер 34:00:000000:126056) и "Солнечная электростанция мощностью 10 МВт" (кадастровый номер 34:34:080137:1818) установлено наличие неразрывной фактической и технологической связи между составными частями (зданиями, сооружениями и оборудованием), то есть имеется наличие сложившихся устойчивых технологических, технических, функциональных взаимосвязей между соответствующими вещами, как движимыми, так и недвижимыми, которые обусловливают его использование по назначению. Спорные объекты обладают признаками, которые содержатся в нормах статей 133.1 и 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, обладают признаками недвижимой и неделимой вещи, участвующей в обороте как единый недвижимый комплекс.

Отклоняя доводы общества о том, что спорные объекты куплены как самостоятельное движимое имущество, суды отметили, что данное обстоятельство само по себе не влечет изменение существенных свойств рассматриваемой вещи в виде электростанций и не приводит к появлению иной вещи. Факт приобретения спорных объектов как движимое имущество и постановка их на бухгалтерский учет в качестве основных средств с отдельными инвентарными номерами не опровергает выводы проведенной экспертизы о том, что все переквалифицированные объекты технологически связаны с электростанциями и обеспечивают их функционирование, предназначены для осуществления процесса выработки электроэнергии.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов и считает, что при рассмотрении дела и вынесении судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку. Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права к конкретным установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства.

Данная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 28.09.2022 по делу N А12-15847/2021 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.01.2023 N 306-ЭС22-26675).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.10.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2024 по делу N А12-9734/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

И.Ш. Закирова С.В. Мосунов