Пояснительная записка к проекту федерального закона N 284894-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в части увеличения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в части увеличения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны)

Проект федерального закона содержит новую редакцию пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и предусматривает увеличение пенсий по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны.

В Государственную Думу в последние годы поступают многочисленные обращения инвалидов - участников Великой Отечественной войны, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степеней по вопросу увеличения получаемой ими пенсии по инвалидности вследствие военной травмы. Это - особая категория участников Великой Отечественной войны, поскольку они не могли полноценно, с полной отдачей трудиться в течение всей своей жизни, заниматься высокооплачиваемым трудом и заработать пенсию, достаточную для нормального существования в нынешних социально-экономических условиях страны, вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Родины в годы Великой Отечественной войны.

После вступления в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" количество подобных обращений в Государственную Думу возросло, поскольку при перерасчетах пенсий данной категории инвалидов в соответствии с настоящими Федеральными законами размеры их пенсий, как правило, уменьшаются.

Согласно статье 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" размеры пенсий инвалидов вследствие военной травмы, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степеней, составляют соответственно 300, 250 и 175 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В представленном законопроекте предусматривается увеличение размеров пенсий по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степеней на суммы, составляющие 2; 1,5 и 0,75 размера базовой части трудовой пенсии по старости соответственно.

Предусмотренное данным законопроектом увеличение указанных пенсий позволит обеспечить социальную справедливость в отношении указанных категорий граждан.

Законопроект, в случае его принятия, повлечет дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета на выплату пенсий по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степеней.

Депутат Государственной Думы

Т.В.Плетнева

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
(в части увеличения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны)

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не потребует разработки и введения в действие новых законодательных актов.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в части увеличения пенсии по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны)

Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета на выплату пенсий по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны.

По данным Государственного Комитета по статистике Российской Федерации по состоянию на 1 января 2002 года

- численность инвалидов - участников Великой Отечественной войны, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени вследствие военной травмы, составляет в Российской Федерации 1 тысячу 922 человека;

- численность инвалидов - участников Великой Отечественной войны, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности II степени вследствие военной травмы, составляет в Российской Федерации 9 тысяч 298 человек;

- численность инвалидов-участников Великой Отечественной войны, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени вследствие военной травмы, составляет в Российской Федерации 18 тысяч 847 человек.

Общее число получателей пенсии по инвалидности вследствие военной травмы составляет в Российской Федерации по состоянию на 1 января 2002 года

(1922 + 9298 + 18847) человек = 30 тысяч 67 человек.

В 2002 году дважды была проведена индексация размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере 450 рублей, - на 6,5% и на 9%. В настоящее время размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 519 рублей 75 коп.

Исходя из имеющихся статистических данных по состоянию на 1 января 2002 года суммы расходов на увеличение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны составят без учета инфляции

- для инвалидов III степени

1922 человек х (519,75 х 5 - 519,75 х 3) руб. = 1 млн. 998 тыс.руб. в месяц или 23 млн. 976 тыс.руб. в год;

- для инвалидов II степени

9298 человек х (519,75 х 4 - 519,75 х 2,5) руб. = 7 млн. 249 тыс.руб. в месяц или 86 млн. 988 тыс.руб. в год;

- для инвалидов I степени

18847 человек х (519,75 х 2,5 - 519,75 х 1,75) руб. = 7 млн. 347 тыс.руб. в месяц или 88 млн. 164 тыс.руб. в год.

Таким образом, полная сумма расхода на увеличение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам - участникам Великой Отечественной войны составит без учета инфляции 16 млн. 594 тыс. руб. в месяц или 199 млн. 128 тыс. рублей в год за счет средств федерального бюджета.