Внутренние стандарты аудита строительной отрасли (Т. Лисицкая, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 1, январь 2003 г.)

Внутренние стандарты аудита строительной отрасли

К внутренним стандартам относятся принятые и утвержденные в установленном порядке инструкции, методические разработки, пособия и другие документы, раскрывающие собственные подходы аудиторской организации к ведению деятельности. Такие стандарты по назначению могут быть объединены в следующие группы:

а) содержащие общие положения по аудиту;

б) устанавливающие порядок проведения аудита;

в) предусматривающие способы формирования выводов и заключений;

г) специализированные;

д) устанавливающие порядок оказания сопутствующих аудиту услуг;

е) по образованию и подготовке кадров.

Отсюда следует, что стандарты, включаемые в перечень специализированных, считаются внутренними стандартами отраслевого направления. По нашему мнению, отраслевые стандарты могут входить в любую из перечисленных групп, так как аудит экономических субъектов различных отраслей экономики имеет особенности не только по организации и методике аудиторских проверок по разделам и счетам бухгалтерского учета, но и в части порядка проведения аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг. Например, внутренние стандарты аудита в строительной отрасли могут быть объединены в четыре группы:

1) стандарты по внутренней структуре аудиторской фирмы и организации ее деятельности;

2) стандарты, детализирующие и дополняющие внешние стандарты (правила) аудита;

3) стандарты, определяющие организацию и методику аудиторских проверок по разделам и счетам бухгалтерского учета;

4) стандарты, устанавливающие порядок оказания сопутствующих аудиту услуг.

Если аудиторская организация специализируется на аудите в строительной отрасли, то в рамках внутренних стандартов первой группы необходимо уделять внимание определению структуры организации, ее штатного состава. В штат такой аудиторской фирмы должны входить специалисты в области технологии строительного производства, составления проектно-сметной документации, а также юристы в области строительства. Внутренним стандартом по образованию и подготовке кадров должны быть установлены требования к образованию и профессиональному уровню аудиторов и специалистов в соответствии с отраслевой специализацией фирмы, регламентирован порядок подготовки и повышения квалификации ее кадров.

Независимо от специализации аудиторской фирмы основу внутренних стандартов аудита в строительстве 2-й и 4-й групп могут составлять стандарты, представленные в таблице.

Перечень внутренних стандартов
аудита организаций строительной отрасли

Наименование стан- дарта	Задачи	Рекомендуемые приложения
2. Стандарты, детализирующие и дополняющие внешние стандарты (правила) аудита
Понимание деятель- ности строительной организации	1) определение методов и источников получения зна- ний о деятельности орга- низации строительной от- расли; 2) установление порядка использования полученных знаний в ходе аудита; 3) классификация факто- ров, влияющих на финансо- во-хозяйственную деятель- ность хозяйствующего субъекта строительной от- расли	Перечень факторов, влияю- щих на финансово-хо- зяйственную деятельность организации строительной отрасли Методика экспресс-оценки финансово-хозяйственной деятельности строительной организации Порядок проведения экс- пертизы хозяйственных до- говоров РДА "Характерис- тика состояния отрасли и организации"
Порядок определения существенности и аудиторского риска при аудите строи- тельной организации	1) определение порядка нахождения уровня сущест- венности; 2) определение факторов, которые следует учитывать при оценке риска в аудите и его компонентов; 3) порядок документирова- ния оценки риска	Система базовых показате- лей, применяемых для на- хождения уровня сущест- венности Перечень факторов, влияю- щих на оценку компонентов аудиторского риска
Использование рабо- ты эксперта в ходе аудита строительной организации	1) определение порядка назначения эксперта; 2) требования к оформле- нию результатов работы эксперта и их использова- нию	Перечень работ, для вы- полнения которых ауди- торской организации может потребоваться использова- ние работы эксперта Типовой договор оказания услуг эксперта
Планирование аудита в строительной ор- ганизации	1) установление этапов планирования; 2) описание порядка под- готовки плана и программы аудита	План аудита в разрезе специализации строитель- ных организаций по видам строительства и договоров Программа аудита Перечень нормативных до- кументов
Порядок изучения и оценки системы внутреннего контро- ля строительной ор- ганизации	1) описание характерных особенностей системы внутреннего контроля строительных организаций, ее составляющих; 2) определение этапов и критериев оценки системы внутреннего контроля	Тесты средств контроля Перечень факторов, влияю- щих на среду контроля строительной организации и критерии оценки влияния
4. Стандарты, устанавливающие порядок оказания сопутствующих аудиту услуг
Характеристика со- путствующих аудиту строительной орга- низации услуг и требования, предъявляемые к ним	1) порядок определения необходимости сопутствую- щих услуг; 2) классификация возможных сопутствующих аудиту услуг		Перечень сопутствующих аудиту строительной ор- ганизации услуг, сов- местимых и несовместимых с проведением аудита
Порядок оценки ин- вестиционных проек- тов	1) определение методов оценки; 2) оформление результатов оценки; 3) требования, предъявляе- мые к оценке		Различные варианты мето- дов оценки Перечень документов, создаваемых в ходе оцен- ки инвестиционных проек- тов
Порядок оказания услуг по экспертно- му обслуживанию	1) определение перечня ус- луг по экспертному обслу- живанию; 2) порядок привлечения внештатного сотрудника для экспертного обслуживания организации; 3) требования к оформлению результатов обслуживания		Перечень услуг по экс- пертному обслуживанию Перечень документов, создаваемых при оказании услуг и выполнении работ по экспертному обслужи- ванию

Внутренние стандарты 3-й группы разрабатываются с учетом отраслевых особенностей бухгалтерского учета, налогообложения и делового юридического оборота в строительстве. В нее могут быть включены методики аудита учредительных документов и уставного капитала; экспертизы хозяйственных договоров; аудита затрат (расходов) на производство строительно-монтажных работ; аудита расходов и расчетов по договору на строительство; аудита себестоимости строительного производства; аудита операций по оплате труда и т.п.

Относительно 4-й группы отраслевых внутренних стандартов необходимо помнить, что согласно российскому правилу (стандарту) "Характеристика сопутствующих аудиту услуг и требования, предъявляемые к ним" аудиторская организация может разрабатывать внутренние стандарты сопутствующих работ и услуг на каждый их вид. В таблице представлены два вида таких стандартов: по оценке инвестиционных проектов и по экспертному обслуживанию организаций строительства.

Разработка и внедрение внутренних стандартов требуют существенных затрат времени и труда. Однако она незамедлительно приносит свои плоды, так как позволяет аудиторским фирмам уменьшить затраты времени и труда на проведение аудиторской проверки, повысить ее качество и получить надежные результаты. Для развития отраслевого аудита существует перспектива именно в этом направлении.

Внутренние отраслевые стандарты не могут быть стабильными, они должны обновляться в связи с изменениями в законодательстве и нормативном регулировании аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и налогообложения, обогащаться посредством накопленного аудиторской организацией практического опыта проверок.

Т. Лисицкая,

кафедра бухгалтерского учета и аудита

Сочинского государственного университета туризма и курортного дела

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 1, январь 2003 г.