Взимание лесных податей (Г. Титова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 51, декабрь 2002 г.)

Взимание лесных податей

Определением Верховного суда Российской Федерации от 4.06.02 г. N КАС02-233 по жалобе гражданина на решение Верховного суда Российской Федерации от 27.02.02 г. в удовлетворении заявленного требования было отказано. Гражданин обратился в суд, полагая, что Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (п.71), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1.06.98 г. N 551, и инструкцией Госналогслужбы России от 19.04.94 г. N 25 "О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню" (п.18) нарушаются его права лесопользователя, а указанные акты противоречат федеральному законодательству. Этими актами установлено, что за недорубы, передаваемые лесопользователям в рубку на очередной год, а также лесосеки предыдущего года, рубка которых не начата, производится взимание лесных податей. При этом независимо от способа учета древесины, отпускаемой на корню, платежи за допущенные недорубы и не начатые рубкой лесосеки лесопользователю не возвращаются, а за неполное использование древесины на начатых рубкой лесосеках с лесопользователей взыскивается неустойка.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Верховный суд Российской Федерации обоснованно исходил из того, что оспоренные положения Правил и инструкции соответствуют требованиям федерального закона. Судом установлено, что платежи за пользование лесным фондом являются платежом за пользование природными ресурсами, отнесены к федеральным налогам и взимаются в виде лесных податей, а также что в силу ст.4 НК РФ оспариваемые акты приняты компетентными органами и в пределах предоставленных полномочий. В определении сделан вывод о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что каждый лесопользователь, получивший по результатам лесного аукциона участок лесного фонда в краткосрочное пользование с целью заготовки древесины, если он не освобожден от уплаты налога, обязан уплатить за данный вид лесопользования лесную подать независимо от того, произвел ли он при осуществлении права лесопользования такую заготовку.

Г. Титова,

Минфин России

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 51, декабрь 2002 г.