Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2002 г. N КА-А41/6655-02 Суд отказал в иске о взыскании штрафа за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя, поскольку у истца (районного управления пенсионного фонда) отсутствуют полномочия налагать взыскания и обращаться в суд с иском о взыскании штрафа

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 октября 2002 г. N КА-А41/6655-02

Управление пенсионного фонда по Павлово-Посадскому району обратилось в суд с иском о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Завьяловой В.В. штрафа в размере 5.000 руб. за несвоевременную регистрацию в органах пенсионного фонда.

Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июля 2002 года по делу N А41-К2-8200/02 в иске отказано.

В кассационной жалобе УПФ по Павлово-Посадскому району ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 25 п. 3 ФЗ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", в соответствии с которым органам пенсионного фонда предоставлено право взыскания в судебном порядке штрафа за нарушение пенсионного законодательства.

В заседании кассационной инстанции представитель пенсионного фонда поддержал доводы жалобы.

Завьялова В.В. возражала против доводов, изложенных в жалобе, полагая, что выводы суда относительно отсутствия у пенсионного фонда прав на привлечение страхователя к ответственности за нарушение законодательства "Об обязательном пенсионного страховании" являются правильными.

Законность решения Арбитражного суда Московской области по настоящему делу проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для его отмены не найдено.

Как усматривается из обстоятельств дела, ПБОЮЛ Завьялова В.В. прошла государственную регистрацию 06.03.2001, а в пенсионном фонде зарегистрировалась только 14 мая 2002 года, т.е. с нарушением ст.ст. 11, 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Согласно ст. 27 названного закона Завьялова В.В. нарушила срок регистрации и подлежала привлечению к ответственности в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Решением УПФ но Павлово-Посадскому району она была на указанную сумму оштрафована. Между тем, УПФ по Павлово-Посадскому району, вынося решение о взыскании штрафа, превысило свои полномочия.

Установив вышеизложенные обстоятельства, орган пенсионного фонда обязал был сообщить об этом в налоговую инспекцию, поскольку в соответствии со ст. 9 ФЗ от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" право налагать взыскания и обращаться в суд с иском о взыскании штрафных санкций за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя предоставлено только налоговым органам.

Пенсионный фонд таким правом с 01.01.2001 не обладает. Все их функции переданы налоговой инспекции. Поэтому суд, основываясь на вышеизложенном, правильно отказал УПФ по Павлово-Посадскому району в иске.

Ссылка в жалобе на нарушение судом ст. 25 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" неосновательна, поскольку истолкована истцом ошибочно. Указанная норма закона не предоставляет пенсионному фонду право обращения в суд с иском о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 284-284 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 22 июля 2002 года по делу N А41-К2-8200/02 оставить без изменения.