Приложение 2. Техническое задание на разработку проекта закона г. Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве"

Приложение 2
к распоряжению заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы
от 8 апреля 2010 г. N 23-РЗМ

Техническое задание
на разработку проекта закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве"

1. Основание для разработки

Пункт 3.15 Плана первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 годы, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г. N 362-РМ (в редакции распоряжений Мэра Москвы от 9 октября 2009 г. N 347РМ, от 31 декабря 2009 г. N 468-РМ), поручение по пункту п. 2.3 протокола совещания у Мэра Москвы от 26 ноября 2009 г. N 4-ТС129/09 о подготовке проекта закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве".

2. Цель работы

Целью работы является подготовка проекта закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве" и прилагаемых к нему документов:

- концепции проекта закона;

- пояснительной записки с социально-экономическим и правовым обоснованием необходимости принятия закона города Москвы, прогнозом последствий его принятия;

- финансово-экономического обоснования проекта закона;

- перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, принятие которых необходимо для реализации закона города Москвы;

- перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием закона города Москвы.

Подготовка законопроекта должна быть осуществлена в соответствии с требованиями закона города Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", Регламента Правительства Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП, методическими правилами подготовки проектов законов города Москвы, утвержденными указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ.

3. Содержание законопроекта

Разрабатываемый законопроект должен содержать положения по следующим основным направлениям:

- основные понятия, используемые в законе и не определенные в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы;

- определение принципов исполнения обязательств города Москвы по осуществлению капитального ремонта, в том числе как бывшего наймодателя, организации работ и порядка финансирования за счет средств бюджета города Москвы мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов с закреплением за Правительством Москвы полномочий по определению ежегодных объемов работ в натуральном и денежном выражении, в том числе с учетом приоритетного обеспечения задачи приведения жилых строений к нормативному уровню энергоэффективности;

- определение принципов планирования расходов бюджета города Москвы на внесение платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в доле, приходящейся на помещения, находящиеся в собственности города Москвы, а также расходов бюджета города Москвы на капитальный ремонт многоквартирных и малоэтажных домов, находящихся в собственности города Москвы;

- определение критериев расчета размера отчислений собственника жилого помещения в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества;

- определение механизма организации накопления и расходования средств собственников жилых помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт общего имущества в целях предоставления гарантий сохранности данных накоплений и защиты их от инфляции с использованием в добровольном порядке управляющими многоквартирными домами организациями городских финансово-кредитных инструментов;

- определение принципов предоставления управляющим организациям субсидий за счет средств бюджета города Москвы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов;

- определение порядка предоставления меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов отдельным категориям граждан - собственникам помещений в многоквартирных домах в городе Москве;

- закрепление механизма осуществления государственного и общественного контроля при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

4. Ожидаемые результаты

Принятие закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве" позволит устранить недостатки действующего законодательства города Москвы в сфере капитального ремонта, позволит повысить эффективность проведения и финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в городе Москве, определить меры поддержки граждан при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт.

5. Этапы и сроки выполнения работ

Срок подготовки концепции проекта закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве" - 17 мая 2010 г.

Срок подготовки первой редакции проекта закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве" - 14 июня 2010 г.

Подготовка окончательной редакции проекта закона города Москвы "О капитальном ремонте многоквартирных домов в городе Москве", направление на согласование в органы исполнительной власти - 30 июня 2010 г.