Приложение 3. Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 13 апреля 2010 г. N 312-ПП

Положение
о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией работ по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

1.2. Финансирование расходов, связанных с содействием самозанятости безработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы за счет средств субсидии из федерального бюджета.

1.3. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда города Москвы.

1.4. Дополнительные мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело посредством создания малого предприятия либо осуществления в иной форме предпринимательской деятельности (далее - дополнительные мероприятия).

1.5. Дополнительные мероприятия осуществляются в отношении безработных граждан, в том числе высвобожденных из организаций, дополнительно к государственной услуге по содействию самозанятости безработных граждан.

1.6. Дополнительные мероприятия включают в себя предоставление финансовой помощи на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

1.7. Финансовая помощь (субсидия) предоставляется в виде разовой выплаты денежных средств равной сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и предназначена:

a) для частичной компенсации расходов безработных граждан, связанных с организацией самозанятости;

б) для частичной компенсации расходов безработных граждан, открывших собственное дело при создании каждого рабочего места и трудоустройстве на него безработного гражданина, зарегистрированного в территориальном отделе трудоустройства.

1.8. Гражданам, ранее получившим финансовую помощь, вторично такая помощь не предоставляется.

2. Порядок организации работы

2.1. Государственное учреждение Центр занятости населения административного округа города Москвы (далее - Центр):

а) информирует безработных граждан о правилах и условиях предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам организации предпринимательской деятельности;

б) обеспечивает проведение тестирования (анкетирования) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, реализации самозанятости, наличие необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях знаний, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, наличие навыков, необходимых для реализации самозанятости;

в) по результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводит оценку степени готовности безработных граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, реализации самозанятости;

г) при недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, реализации самозанятости, предлагает пройти обучение основам предпринимательской деятельности;

д) рассматривает представленное безработным гражданином технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-плана) и подтверждает его соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию;

е) информирует безработных граждан о том, что им может быть предоставлена финансовая помощь на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

ж) заключает договоры с безработными гражданами о предоставлении финансовой помощи на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

з) предоставляет финансовую помощь на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан из средств, направленных на реализацию Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда города Москвы;

и) осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделенных гражданам на организацию самозанятости, по статьям расходов, указанных в смете расходов к договору, а также за исполнением других обязательств, взятых на себя гражданами по заключенным с Центром договорам.

2.2. Безработный гражданин:

2.2.1. Осуществляет подготовку технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и представляет его в Центр в установленные сроки;

2.2.2. Заключает договор с Центром о предоставлении финансовой помощи на организацию самозанятости и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

2.2.3. Осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и получает свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; свидетельство о постановке на налоговый учет;

2.2.4. Представляет в Центр, согласно условиям заключенного договора:

а) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

в) свидетельство о постановке на налоговый учет;

г) документы, подтверждающие произведенные в соответствии со сметой затрат бизнес-плана фактические расходы на организацию самозанятости.

3. Условия предоставления финансовой помощи (субсидии)

3.1. Условиями предоставления финансовой помощи являются:

а) регистрация гражданина в качестве безработного в Центре по месту жительства;

б) достижение гражданином 16-летнего возраста;

в) невозможность предоставления подходящей работы;

г) подготовка технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);

д) заключение договора между Центром и безработным гражданином о предоставлении финансовой помощи на организацию самозанятости;

е) получение свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; свидетельства о постановке на налоговый учет в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидии на организацию самозанятости.

3.2. Для получения финансовой помощи с безработным гражданином, желающим организовать самозанятость, Центром заключается договор, в соответствии с которым он обязуется организовать самозанятость и создать дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, а Центр предоставить ему финансовую помощь. В договоре предусматривается ответственность безработного гражданина и порядок возврата финансовой помощи в случае нарушения условий договора.

3.3. Финансовая помощь предоставляется в первую очередь по тем видам деятельности, которые являются приоритетными для города Москвы.

3.4. Период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью (самозанятостью), должен составлять не менее 12 месяцев.

3.5. Дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан должно быть предоставлено не менее чем на 12 месяцев.

4. Порядок организации предоставления финансовой помощи (субсидии)

4.1. Вопрос о предоставлении финансовой помощи решается конкурсной комиссией, формируемой в Центре.

4.2. При принятии решения о предоставлении финансовой помощи предпочтение должно отдаваться проектам, предусматривающим дополнительное создание рабочих мест для трудоустройства граждан.

4.3. Порядок организации работы конкурсной комиссии определяется директором Центра.

4.4. Финансовая помощь предоставляется на основании договора между Центром и получателем финансовой помощи.

4.5. В договоре предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления финансовой помощи, условия о целевом расходовании, обязательства по представлению отчета об использовании, обязанность возврата финансовой помощи на счет Центра в случае ее нецелевого использования и ответственность за нецелевое использование полученной финансовой помощи.

4.6. Выплата финансовой помощи осуществляется на основании приказа директора Центра путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, зарегистрировавшегося в качестве индивидуального предпринимателя, или расчетный счет в случае регистрации юридического лица.

4.7. Возможно поэтапное перечисление средств, предоставляемых безработным гражданам в виде финансовой помощи, по мере представления ими отчета об использовании ранее перечисленных средств.