Пояснительная записка к проекту федерального закона N 277093-3 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование и Протокола к Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года" (не действует)

Пояснительная записка
по вопросам о ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 года и Протокола к Соглашению от 6 июля 1998 года между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 13 мая 2002 года

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование и Протокол к нему были подписаны на высшем уровне в Москве соответственно 6 июля 1998 года и 13 мая 2002 года.

Соглашение определяет общие принципы российско-казахстанского сотрудничества в области освоения углеводородных ресурсов дна северного Каспия.

Статьей I Соглашения предусматривается, что разграничение дна северной части Каспийского моря в целях недропользования будет осуществлено по модифицированной срединной линии, координаты и схема отображения которой будут закреплены в отдельном Протоколе, являющемся приложением к Соглашению и его неотъемлемой частью.

Согласованное Сторонами географическое прохождение модифицированной срединной линии позволило существенно увеличить ресурсный потенциал российской зоны недропользования по сравнению с ресурсами российского участка дна при его разграничении по географической срединной линии. Российские острова Жесткий и Укатный располагаются западнее указанной модифицированной срединной линии.

В соответствии с Протоколом к данному Соглашению ключевые месторождения и структуры, расположенные в зоне прохождения модифицированной срединной линии, разграничиваются следующим образом. Российская Федерация будет осуществлять суверенные права на недропользование на месторождении "Хвалынское" и структуре "Центральная", а Республика Казахстан - на структуре "Курмангазы".

По условиям Протокола, освоение углеводородных ресурсов указанных месторождений и структур будет осуществляться совместно. На структурах "Курмангазы" и "Центральная" доли участия сторон распределяются в пропорции 50 на 50. При этом 25% доли участия российской стороны на структуре "Курмангазы" и 25% доли участия казахстанской стороны на структуре "Центральная" резервируются в виде опциона, который будет реализован соответственно российской и казахстанской компаниями на коммерческой основе после открытия месторождения. Доля участия на месторождении "Хвалынское" - по договоренности хозяйствующих субъектов сторон.

Ратификация Соглашения и Протокола к нему будет означать продвижение нашей линии по формированию нового правового статуса Каспийского моря. Реализация Соглашения и Протокола обеспечит российским компаниям благоприятные условия для освоения ресурсов нефти и газа северного Каспия, что будет способствовать увеличению занятости, росту добычи углеводородного сырья и доходов бюджета.

Ратификация позволит углубить и активизировать сотрудничество Российской Федерации и Республики Казахстан на Каспии, в том числе в сферах природоохраны и рыболовства. После ратификации Соглашения и Протокола содержащиеся в них положения будут иметь преимущественную силу перед не устраивающими нас положениями внутреннего законодательства Казахстана, касающимися Каспийского моря.

Реализация Соглашения и Протокола не повлечет за coбой дополнительных финансовых расходов из федерального бюджета.

На основании подпунктов "а" и "в" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" указанные Соглашение и Протокол к нему подлежат ратификации.

Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации

В.Калюжный

Заместитель Министра природных ресурсов Российской Федерации

И.Глумов