Заключение на проект федерального закона N 228549-3 "О внесении изменений в статью 30 федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части надбавок к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников высших учебных заведений за ученую степень кандидата наук и ученую степень доктора наук) (не действует)

Заключение Комитета по образованию и науке
Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от 14 ноября 2002 г. протокол N 71-2
на проект федерального закона N 228549-3 "О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части надбавок к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников высших учебных заведений за ученую степень кандидата наук и ученую степень доктора наук), внесенный членами Совета Федерации В.Е.Шудеговым, А.В.Артюховым и депутатами Государственной Думы А.В.Шишловым, И.И.Мельниковым, О.Н.Смолиным

В представленном законопроекте предлагается с 1 января 2003 года увеличить в 3 раза размер надбавок к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников высших учебных заведений за ученую степень кандидата наук и ученую степень доктора наук, которые в настоящее время составляют 300 рублей и 500 рублей соответственно.

В настоящее время действующие размеры надбавок потеряли свое первоначальное назначение и не являются материальным стимулом привлечения молодых ученых к педагогической работе в вузах России.

Принятие данного законопроекта повлечет повышение социального статуса научно-педагогических работников вузов, явится дополнительным стимулом привлечения к педагогической деятельности молодых ученых и будет способствовать развитию отечественной системы высшего профессионального образования и повышению научного потенциала страны.

На данный законопроект поступили положительные отзывы от законодательных (представительных) органов государственной власти 34 субъектов Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти 52 субъектов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации не поддерживает данный законопроект, мотивируя тем, что в настоящее время в Правительстве Российской Федерации рассматривается подготовленный проект федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы Российской Федерации, регламентирующие порядок установления социальных выплат и стипендий в Российской Федерации", в котором предусматривается внесение соответствующего изменения в статью 4 Федерального закона "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" (N 122-ФЗ от 7 августа 2000 года).

В проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" средства на эти цели предусмотрены.

Комитет поддерживает в целом данный законопроект и считает его рассмотрение актуальным и своевременным.

Исходя из изложенного, Комитет считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

А.В.Шишлов