Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 декабря 2002 г. N КГ-А40/7910-02 Отменяя определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению исковых требований, суд кассационной инстанции исходил из отсутствия доказательств невозможности исполнения решения суда

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 декабря 2002 г. N КГ-А40/7910-02

ОАО АКБ "Объединенный промышленный банк" на основании ст.ст. 75, 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 г.) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о принятии мер по обеспечению предъявленных им к ЦБ РФ исковых требований о признании недействительными как ненормативных правовых актов, предписаний и приказов Банка России об отзыве лицензии на право совершения банковских операций и назначении временной администрации в виде запрета на реализацию оспариваемых Приказов ЦБ РФ NN ОД-277, ОД-281 от 13.05.2002 до принятия решения по делу.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2002 по делу N А40-25514/02-125-167, законность и обоснованность которого подтверждена постановлением апелляционной инстанции того арбитражного суда от 19.08.2002, на основании ст.ст. 75, 76 п. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 г.) Центральному Банку Российской Федерации было запрещено совершать действия по реализации приказов ЦБ РФ от 13.05.2002 за NN ОД-277, ОД-281 до принятия Арбитражным судом г. Москвы решения по делу.

В качестве обоснования принятия такой обеспечительной меры, суд указал, что ее непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, принятого по иску, что испрашиваемая мера касается предмета спора и имеет целью сохранения в дальнейшем существующего положения.

Центральный банк Российской Федерации обратился с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой содержится просьба об их отмене с в связи с неправильным применением норм процессуального права и нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель ответчика привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель истца возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы участвующих в нем лиц и действуя в установленных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределах, суд кассационной инстанции считает, что определение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2002 и постановление апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 19.08.2002 по делу N А40-25514/02-125-167 подлежат отмене на основании ч. З ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением ч. 1 ст. 75, п. 2 ч. 1 ст. 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 г.).

Иск заявлен на основании ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации о признании недействительными нормативных актов ЦБ РФ - Приказов ЦБ РФ от 13.05.2002 N ОД-277 "Об отзыве лицензии на осуществление банковской операции" и АКБ "Объединенный промышленный банк" и N ОД-281 "О назначении временной администрации по управлению АКБ "Объединенный промышленный банк" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций".

Удовлетворяя заявление истца об обеспечении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанции не учел, что предусмотренный процессуальными нормами Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (1995 г.) правовой институт направлен на предотвращение невозможности исполнения принятого арбитражным судом решения.

В данном случае, вне зависимости от результатов рассмотрения иска, у суда объективных оснований полагать, что исполнение принятого по делу решения станет невозможно, не имелось, в связи с чем в удовлетворении заявления следовало отказать за неправомерностью.

Исходя из изложенного, принятие арбитражным судом судебных актов о применении меры "по обеспечению иска ОАО АКБ "Объединенный промышленный банк" нельзя признать основанным на законе.

Руководствуясь ст.ст. 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2002 и постановление апелляционной инстанции того же арбитражного суда от 19.08.2002 по делу N А40-24514/02-125-167 отменить, в удовлетворении заявления отказать.