Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 марта 2003 г. N КА-А40/1437-02 Отказывая в удовлетворении иска ФСС РФ о взыскании штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости, суд исходил из того, что на момент совершения правонарушения ответственность за него отсутствовала, поскольку предусматривающий ее ФЗ о бюджете ФСС РФ на 2000 г. распространял свое действие лишь на 2000 г.

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 марта 2003 г. N КА-А40/1437-02

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ЗАО "Щ-Лифт-Сервис" о взыскании 390 рублей штрафа, предусмотренного статьей 10 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" за нарушение срока представления расчетной ведомости за 4 квартал 2001 г.

Решением от 21.10.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.01.2003 г. Арбитражного суда г. Москвы, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебными актами, МРО ФСС РФ в кассационной жалобе просит об их отмене, как вынесенных с нарушением норм материального права, а именно: ст. 10 ФЗ от 02.01.2000 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".

Стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, в том числе и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 4 квартал 2001 года, как установлено при разбирательстве дела, ответчиком представлена 05.02.2002, т.е. с нарушением установленного законом срока, что явилось основанием для привлечения его к ответственности решением МРО ФСС РФ от 05.02.2002 N 53 в соответствии со статьей 10 Федерального Закона Российской Федерации N 24-ФЗ от 02.01.2000 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".

На момент совершения ответчиком правонарушения ответственность за него отсутствовала, поскольку Федеральный закон Российской Федерации от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" распространял свое действие на 2000 год.

Следовательно, Общество не могло быть привлечено истцом к ответственности в 2002 г. на основании Федерального закона N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".

Вывод арбитражного суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии у истца оснований для привлечения ЗАО "Щ-Лифт-Сервис" к административной ответственности является правомерным.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 21 октября 2002 года и постановление от 9 января 2003 года по делу N А40-28906/02-112-394 Арбитражного суда города Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.