Пояснительная записка к проекту федерального закона N 301168-3 "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за выпуск (изготовление) или распространение книгоиздательской продукции с нарушением порядка объявления выходных данных) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В последнее время участились случаи появления книгоиздательской продукции, в которой содержится информация экстремистского содержания, а также иная информация, создающая предпосылки для реализации различных угроз безопасности жизни и здоровья граждан. В частности, речь идет об изданиях, в которых содержится описание технологий изготовления кустарными способами взрывчатых веществ и взрывных устройств, получения наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ, оружия и боеприпасов, не подпадающее под признаки конкретных преступлений. Вместе с тем, имеются многочисленные примеры, когда органами следствия устанавливаются случаи использования такой информации для совершения конкретных преступлений при отсутствии признаков пособничества и подстрекательства. При этом, как правило, не удается установить авторов подобных произведений и привлечь к ответственности тех, кто тиражировал и распространял подобную информацию. Одной из причин такого положения является отсутствие административной ответственности за выпуск (изготовление) и распространение тех видов книгоиздательской продукции, которые изданы не средствами массовой информации, а иными издателями (в том числе частными лицами) без указания в установленном порядке выходных данных (в том числе сведений об авторе и юридическом адресе издателя) или с указанием заведомо ложных данных.

Положение усугубляется тем, что после исключения издательской деятельности из перечня видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, почти полностью устранена возможность обеспечивать текущий государственный контроль за деятельностью типографий и издательств, тиражирующих и распространяющих информацию экстремистского содержания, а также иную информацию, создающая предпосылки для реализации угроз безопасности жизни и здоровья граждан (в частности, путем отзыва лицензии).

Внесение предлагаемого дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях позволит существенно повысить ответственность руководителей издательств и типографий за изготовление и распространение информации, которая представляет потенциальную опасность для общества, а также повысить эффективность расследования по уголовным делам о терроризме и экстремистской деятельности путем создания предпосылок для расширения доказательственной базы.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию акты федерального законодательства.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Название вышеупомянутого проекта федерального закона следует читать как "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" не предусматривает дополнительного финансирования из средств федерального бюджета, не потребует выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государств перед Российской Федерацией, изменения других федеральных законов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Название вышеупомянутого проекта федерального закона следует читать как "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"