Проект федерального закона N 158978-3
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"
Досье на проект федерального закона
ко второму чтению
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст.4870; 1997, N 10, ст.1120; 1999, N 8, ст.973; 2002, N 12, ст.1093; 2003, N 2, ст.160, 167) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"член кооператива - физическое лицо в производственном кооперативе и физическое или юридическое лицо в потребительском кооперативе, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность;
ассоциированный член кооператива - физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому они получают дивиденды, несущее риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;";
второе предложение абзаца девятого после слов "Паевой взнос" дополнить словами "члена кооператива";
в абзаце одиннадцатом слова "ассоциированного члена кооператива или" исключить;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"пай - часть имущества кооператива, отражающая размер участия члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в образовании имущества кооператива и учитываемая в стоимостном выражении. Пай члена кооператива складывается из его паевого взноса и приращенного пая. Пай ассоциированного члена кооператива равен его паевому взносу;";
в абзаце тринадцатом после слов "часть пая" дополнить словами "члена кооператива", слова "члену кооператива" исключить;
абзац четырнадцатый после слов "паев членов кооператива" дополнить словами "и ассоциированных членов кооператива";
в абзаце семнадцатом после слова "поставки" дополнить словами "в кооператив", слова "услугами кооператива" заменить словами "услугами кооператива;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"неделимый фонд кооператива - часть имущества кооператива, формируемая за счет паевых взносов членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или за счет средств кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемая на цели, определенные уставом кооператива;.
личное трудовое участие - количество отработанных членом производственного кооператива дней, объем выполненной им работы или произведенной продукции за тот или иной период.".
2. В статье 4:
в пункте 10 слова "кредитных и" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Особенности создания и деятельности кредитных кооперативов регулируются статьей 40.1 настоящего Федерального закона.";
пункт 11 после слова "граждан" дополнить словами ", если иное не определено настоящим Федеральным законом";
пункт 14 после слова "сельскохозяйственный" дополнить словом "потребительский".
3. В статье 5:
пункт 1 после слов "проверок кооперативов" дополнить словами ", союзов (ассоциаций) кооперативов";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Наименование союза (ассоциации) должно содержать указание на основной предмет его деятельности и территорию, на которой он осуществляет свою деятельность, с включением слов "союз сельскохозяйственных кооперативов" или "ассоциация сельскохозяйственных кооперативов", "союз рыболовецких колхозов" или "ассоциация рыболовецких колхозов".".
4. В статье 10:
пункт 4 считать пунктом 1 и в нем первое предложение изложить в следующей редакции: "При образовании в результате реорганизации сельскохозяйственной организации одного или нескольких производственных кооперативов или иных коммерческих сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств разделу не подлежат объекты производственной инфраструктуры (мастерские, гаражи, сушилки, зернотока, склады и другие), услугами которых пользовались все члены (участники) реорганизуемой сельскохозяйственной организации.";
пункты 5-6 считать соответственно пунктами 2-3;
пункт 7 считать пунктом 4 и в нем слова "ни одна из сельскохозяйственных организаций и (или) ни одно из крестьянских (фермерских) хозяйств" заменить словами "ни один из производственных кооперативов";
пункт 8 считать пунктом 5.
5. В статье 11:
в пункте 1:
в подпункте 9 слова "резервного фонда" заменить словами "иных фондов кооператива";
в подпункте 14 слова "и порядок" заменить словами", порядок и минимальный размер";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Изменение числа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, а также изменение размера паевого фонда кооператива не является основанием для внесения этого изменения в устав кооператива.".
6. В статье 13:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Работа в производственном кооперативе для его членов является основной.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Членами потребительского кооператива могут быть юридические лица, признающие устав потребительского кооператива, участвующие в его хозяйственной деятельности и являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, и (или) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Уставом потребительского кооператива может устанавливаться право и порядок приема в члены кооператива граждан или юридических лиц, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, но участвующих в хозяйственной деятельности кооператива или оказывающих кооперативу услуги. Число таких членов кооператива не должна превышать 20 процентов от числа членов потребительского кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями.";
пункт 4 после слова "нескольких" дополнить словом "потребительских";
в пункте 5:
абзац второй после слов "в члены" дополнить словом "производственного";
абзац третий после слов "пользоваться услугами" дополнить словом "потребительского";
абзац пятый после слов "в члены" дополнить словом "потребительского";
пункт 6 исключить.
7. В статье 14:
дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив в качестве ассоциированных членов, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в ассоциированные члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме ассоциированного члена кооператива подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива.";
пункт 3 считать пунктом 4;
пункт 4 считать пунктом 5 и в нем слова "паевого взноса" заменить словами "паевых взносов", дополнить предложением следующего содержания: "Договор, заключаемый ассоциированным членом кооператива с кооперативом, может предусматривать и другие не противоречащие настоящему Федеральному закону и уставу кооператива права и обязанности этого члена кооператива.";
пункт 5 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6. Ассоциированный член кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности кооператива или принимать в нем личное трудовое участие.";
дополнить новыми пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Ассоциированный член кооператива имеет право голоса в кооперативе, однако общее число ассоциированных членов с правом решающего голоса на общем собрании кооператива не должно превышать 20 процентов от числа членов кооператива.
В случае, если число ассоциированных членов кооператива превышает определенное в соответствии с законом и уставом кооператива максимальное число их голосов на общем собрании кооператива, персональный состав участников общего собрания членов кооператива - представителей ассоциированных членов устанавливается на их собрании или собраниях по месту их жительства.
8. Порядок проведения собраний ассоциированных членов кооператива и норма представительства ассоциированных членов кооператива на общем собрании членов кооператива или собрании уполномоченных устанавливаются уставом кооператива или положением о выборах в кооперативе с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.";
пункт 6 считать пунктом 9;
пункт 7 считать пунктом 10 и в нем слово "пенсионерами -" исключить;
пункт 8 считать пунктом 11.
8. В статье 17:
пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) не выполняет без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию в предусмотренном уставом производственного кооператива размере.";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Ассоциированный член кооператива в случае нарушения им условий заключаемого с кооперативом договора или осуществления им действий, причиняющих кооперативу ущерб, может быть исключен из ассоциированных членов кооператива в порядке, определенном настоящей статьей для членов кооператива.".
9. В статье 18:
пункт 1 после слов "его паевого взноса" дополнить словами ", определенная на основании данных бухгалтерской отчетности кооператива за финансовый год, в течение которого было подано заявление о выходе из членов кооператива,";
пункт 7 исключить;
пункт 8 считать пунктом 7;
пункт 9 считать пунктом 8 и в нем слова "пунктами 6 и 7" заменить словами "пунктом 6";
пункт 10 исключить;
пункт 11 считать пунктом 9.
10. Пункт 2 статьи 19 после слов "членов правления" дополнить словами "и (или) председателя".
11. В статье 20:
пункт 1 после слов "решения правления" дополнить словами "и (или) председателя";
в пункте 2:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также заключение сделок, решение об одобрении которых настоящим Федеральным законом и уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива;";
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива);";
дополнить подпунктами 13-17 следующего содержания:
"13) создание исполнительной дирекции;
14) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива;
15) привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива;
16) утверждение положений кооператива, определенных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
17) решение иных отнесенных настоящим Федеральным законом или уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива вопросов.";
в пункте 3:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"3. Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9 пункта 2 настоящей статьи, а также по вопросу о ликвидации кооператива и по иным определенным настоящим Федеральным законом вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решения по вопросу о реорганизации кооператива принимаются в порядке, определенном статьей 41 настоящего Федерального закона.
Уставом кооператива перечень вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива или по которым решения должны приниматься квалифицированным большинством в две трети голосов, может быть расширен и предусмотрен более высокий кворум для принятия решений по этим вопросам.";
абзац третий считать пунктом 4 и в нем слово "Уведомление" заменить словами "4. Уведомление";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива или наблюдательному совету кооператива.".
12. В статье 21:
в пункте 3 слова ", имеющих право голоса," заменить словами "или одна третья ассоциированных членов";
пункт 4 дополнить словами "или ассоциированных членов кооператива".
13. В статье 22:
первое предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Созыв общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива или положением кооператива о выборах.";
в пункте 2 после слов "направляется членам кооператива" дополнить словами" и ассоциированным членам кооператива", третье предложение исключить;
дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Вопросы повестки дня общего собрания членов кооператива должны быть конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения, а также должны быть указаны положения устава или положения кооператива, в которые предполагается вносить изменения. В случае, если в повестку дня общего собрания членов кооператива включены вопросы, связанные с принятием устава в новой редакции или положений кооператива, в повестке дня этого собрания должны указываться время и место ознакомления с проектами указанных документов.
7. Наблюдательный совет кооператива, правление кооператива или группа членов кооператива, представляющая собой не менее, чем 10 процентов от числа всех членов кооператива, или группа ассоциированных членов кооператива, представляющая собой не менее, чем 30 процентов от числа ассоциированных членов кооператива вправе внести в письменной форме в повестку дня внеочередного общего собрания членов кооператива в срок не позднее 30 дней до даты проведения этого собрания не более двух предложений, которые орган кооператива, осуществляющий в соответствии с уставом кооператива созыв внеочередного общего собрания членов кооператива, обязан включить в повестку дня этого собрания.".
14. В статье 23:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом кооператива, или ассоциированным членом кооператива или представителем юридического лица - члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива. Члены правления кооператива, члены наблюдательного совета кооператива или председатель кооператива, не избранные уполномоченными, принимают участие в собрании уполномоченных без права голоса, но имеют право выступать на собрании и вносить предложения";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Уполномоченные избираются на собраниях по месту работы или месту жительства членов кооператива или ассоциированных членов кооператива открытым или тайным голосованием на каждое предстоящее собрание уполномоченных после получения членами кооператива в порядке, определенном статьей 22 настоящего Федерального закона, уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на данное собрание.";
дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать 20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Число уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа ассоциированных членов кооператива на конец финансового года.";
пункт 5 считать пунктом 6;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания уполномоченных.".
15. Статью 24 дополнить пунктами 6-12 следующего содержания:
"6. Юридическое лицо - член кооператива или ассоциированный член кооператива - может быть представлено на общем собрании членов кооператива без доверенности руководителем этого юридического лица или по доверенности иным работником этого юридического лица.
7. На общем собрании членов кооператива право представлять по доверенности имеют:
член кооператива - только одного другого члена кооператива;
ассоциированный член кооператива, имеющий право голоса, - не более трех других ассоциированных членов кооператива, имеющих право голоса.
8. Решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не менее чем в трех экземплярах не позднее чем в десятидневный срок после окончания этого собрания. В протоколе общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) должны содержаться:
1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения;
2) место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;
3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;
4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса. При проведении собрания уполномоченных - число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом собрании уполномоченных;
5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;
6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;
7) фамилия, имя, отчество и должность выступающего по повестке дня общего собрания членов кооператива и основные положения его выступления;
8) результат голосования по повестке дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.
9. К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:
1) решение правления кооператива, или наблюдательного совета кооператива, или инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве общего собрания членов кооператива;
2) список членов кооператива, принявших участие в общем собрании членов кооператива. При проведении собрания уполномоченных - список избранных уполномоченных и список уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных;
3) представленные на общее собрание членов кооператива доверенности на право представительства или протоколы об избрании уполномоченных;
4) представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива материалы;
5) заявления, предложения и особые мнения, которые члены кооператива и ассоциированные члены кооператива потребовали приложить к протоколу общего собрания членов кооператива;
6) иные предусмотренные уставом кооператива, положениями кооператива или общим собранием членов кооператива документы.
10. Каждый из трех экземпляров протокола общего собрания членов кооператива подписывается председателем и секретарем этого собрания. Уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива может быть определено, что протокол этого собрания должен быть дополнительно подписан членами наблюдательного совета кооператива и (или) председателем кооператива и членами правления кооператива. Если одно из лиц, которое должно подписать протокол общего собрания членов кооператива, отказывается его подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины своего отказа.
11. В правлении кооператива, наблюдательном совете кооператива и у главного бухгалтера кооператива должно храниться по одному экземпляру протокола общего собрания членов кооператива. Правление кооператива обязано по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива ознакомить их с протоколом общего собрания членов кооператива либо выдать им удостоверенные копии протокола этого собрания или выписки из протокола этого собрания, за исключением положений, отнесенных общим собранием членов кооператива к коммерческой тайне, за плату, не превышающую расходы на изготовление этих копий или выписок.
12. В случае, если члены кооператива или ассоциированные члены кооператива подали заявления о недостоверности протокола общего собрания членов кооператива или его неполноте, эти заявления должны быть рассмотрены на ближайшем общем собрании членов кооператива.".
16. Пункт 1 статьи 25 после слов "обжаловано членами кооператива" дополнить словами "и ассоциированными членами кооператива".
17. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Исполнительные органы кооператива
1. Исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и правление кооператива. В случае, если число членов кооператива менее чем 25, уставом кооператива может быть предусмотрено избрание только председателя кооператива и его заместителя.
2. Председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять финансовых лет. Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его.
3. Правление кооператива, если уставом кооператива не установлено иное, состоит из трех человек. Члены правления кооператива исполняют свои функции на постоянной основе или являются должностными лицами кооператива, за исключением случаев, если уставом кооператива предусмотрено возложение ряда полномочий правления кооператива на исполнительного директора.
4. К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов:
1) прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
2) предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
3) заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
4) утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;
5) формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
6) принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов членам кооператива или ассоциированным членам кооператива;
7) заключение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива договоров и сделок;
8) рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и разработка мероприятий по устранению выявленных нарушений;
9) утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;
10) решение иных, отнесенных настоящим Федеральным законом, уставом кооператива или решением общего собрания кооператива к компетенции правления кооператива вопросов.
5. Правление кооператива действует на основании устава кооператива, в котором может быть предусмотрено наличие положения о правлении кооператива, утверждаемого наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива и устанавливающего сроки, порядок созыва и проведения заседаний правления кооператива, принятия решений и оформления протоколов правления кооператива. Уставом кооператива или положением о правлении кооператива может быть предусмотрено распределение обязанностей между членами правления кооператива.
6. Заседания правления кооператива проводит председатель кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива.
7. Председатель кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива, действует без доверенности на основании решений этих органов кооператива, а по остальным вопросам действует без доверенности единолично от имени кооператива.
Председатель кооператива представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива.
8. Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.
9. Размеры оплаты труда председателя кооператива и членов правления кооператива устанавливаются общим собранием членов кооператива в зависимости от объема производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также от объема работы, выполняемой членами правления кооператива.
10. Председатель кооператива и члены правления кооператива управляют кооперативом под свою ответственность. При этом они должны соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. Председатель кооператива и члены правления кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
11. Председатель кооператива, или члены правления кооператива, или исполнительный директор кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
12. Орган кооператива, имеющий право на созыв общего собрания членов кооператива, предлагающий включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязан в письменной форме дать обоснование своих предложений и не менее чем за 45 дней до начала проведения общего собрания членов кооператива направить их для получения заключения в аудиторский союз, членом которого в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона является данный кооператив.
13. Заключение аудиторского союза по обвинениям в адрес председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено при рассмотрении общим собранием членов кооператива вопроса об их досрочном освобождении от должности. Общее собрание членов кооператива правомочно при этом учесть или не учесть заключение аудиторского союза, но оно не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании заключения аудиторского союза по данному вопросу.
14. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи правление кооператива не предусмотрено, его полномочия и обязанности, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет председатель кооператива.".
18. В статье 28:
наименование после слова "Ответственность" дополнить словами "председателя кооператива и";
в пункте 1 слово "Члены" заменить словами "Председатель кооператива и члены";
дополнить пунктами 6-9 следующего содержания:
"6. Член правления кооператива освобождается от ответственности, если он не был на заседании правления кооператива, на котором было принято решение, приведшее кооператив к убыткам, или был на заседании правления кооператива, на котором было принято указанное решение, но голосовал против указанного решения или воздержался от голосования, что должно быть отражено в протоколе заседания правления кооператива.
7. Председатель кооператива несет ответственность, предусмотренную настоящей статьей для членов правления кооператива.
8. Исполнительный директор кооператива несет ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены заключаемым им с кооперативом трудовым договором.
9. Председатель кооператива или исполнительный директор кооператива и главный бухгалтер кооператива несут перед кооперативом солидарную ответственность со своими предшественниками, если, зная о допущенных их предшественниками нарушениях и злоупотреблениях, не довели до сведения наблюдательного совета кооператива или общего собрания членов кооператива информацию об этих нарушениях и злоупотреблениях.".
19. В статье 29:
в пункте 1 слова ", если уставом кооператива не установлено иное, состоит" заменить словами "состоит не менее чем";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. За деятельность в качестве члена наблюдательного совета кооператива не разрешается получать никакое вознаграждение. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения по таким кандидатурам.".
20. В статье 30:
пункт 1 после слов "правления кооператива" дополнить словами ", председателя кооператива, проводит ревизию деятельности кооператива", после слов "потребовать от правления" дополнить словами "кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива", слова "о его" заменить словами "об их";
пункт 7 после слова "правления кооператива "дополнить словами ", председателю кооператива или исполнительному директору кооператива";
в пункте 10 слова ", которое должно быть созвано в возможно короткий срок," исключить, дополнить предложением следующего содержания:" В месячный срок со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно или отменить решение наблюдательного совета кооператива, или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.";
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 статьи 19 настоящего Федерального закона наблюдательный совет кооператива не создается, его полномочия и обязанности, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет общее собрание членов кооператива.".
21. В статье 31:
в наименовании слово "Ревизионные" заменить словом "Аудиторские";
дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
"1. Аудиторский союз - союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий на основании полученной в установленном законом порядке лицензии аудиторскую проверку входящих в его состав кооперативов и (или) союзов кооперативов и оказание им сопутствующих аудиту услуг.";
пункт 1 считать пунктом 2;
пункт 2 считать пунктом 3 и в нем слово "фирмами" заменить словом "организациями";
пункт 3 считать пунктом 4 и в нем первое предложение после слов "союз кооперативов" дополнить словами "(за исключением аудиторского союза, имеющего статус российского аудиторского союза)", после слов "по решению суда" дополнить словами ", по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию кооператива, или уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности, или прокурора";
пункт 4 считать пунктом 5 и изложить его в следующей редакции:
"5. Аудиторские проверки осуществляются аудиторами, являющимися работниками аудиторского союза, или лицами, привлекаемыми аудиторским союзом к работе на основании гражданско-правового договора. Число аудиторов, состоящих в штате аудиторского союза, должно быть не меньше числа, установленного законодательством для аудиторских организаций.";
пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 6 и 7;
пункт 7 считать пунктом 8 и изложить его в следующий редакции:
"8. Вышедшие из аудиторского союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем месяц оформить свое членство в другом аудиторском союзе.";
дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9. Аудиторский союз, в состав которого входят представляющие не менее чем 50 процентов от числа субъектов Российской Федерации, кооперативы и (или) союзы кооперативов и который получил в установленном порядке разрешение на использование в своем наименовании слова "российский", имеет статус российского аудиторского союза.
10. Членами аудиторского союза с правом совещательного голоса могут быть иные аудиторские организации, обслуживающие организации агропромышленного комплекса. Порядок внесения членских взносов, права и обязанности таких членов устанавливаются учредительными документами аудиторского союза.".
22. В статье 32:
в наименовании слово "Ревизионная" заменить словом"Аудиторская";
в пункте 1 слово "ревизионную" заменить словом "аудиторскую", после слова "кооператива" дополнить словами ", союза кооперативов", слово "его" заменить словом "их";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обязательная аудиторская проверка кооператива, союза кооперативов осуществляется аудиторским союзом, в состав которого входят указанные кооператив, союз кооперативов, каждый второй финансовый год, в кредитных, страховых кооперативах и в кооперативах, сумма активов баланса которых превышает на конец отчетного года в 100 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, - каждый финансовый год.";
в пункте 3 слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской";
в пункте 4 слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской"; после слов "кооператива" дополнить словами ", союза кооперативов";
в пункте 5 слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской", после слов "кооператива" дополнить словами ", союза кооперативов", дополнить предложением следующего содержания: "Расходы аудиторского союза по созыву этого собрания возмещаются за счет кооператива.";
в пункте 6 слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской";
в пункте 7 слово "ревизионная" в соответствующих падежах заменить словом "аудиторская" в соответствующих падежах, после слова "кооператива" дополнить словами ", союза кооперативов", слово "которого" заменить словом "которых", после слова "кооперативом" дополнить словами ", союзом кооперативов", слово "его" заменить словом "их";
в пункте 8 после слова "кооперативов" дополнить словами ", союза кооперативов", слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской".
23. В статье 33:
в наименовании слово "ревизионному" заменить словом "аудиторскому";
в пункте 1 после слова "кооператива" дополнить словами ", союза кооперативов", слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской", после слова "кооперативу" дополнить словами ", союзу кооперативов";
в пункте 2 слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской";
в пункте 3 слово "ревизионной" заменить словом "аудиторской", дополнить словами ", союз кооперативов".
24. В статье 34:
второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом.";
в пункте 2 слова "членов кооператива" исключить;
в пункте 3 слова "его членами" исключить.
25. В статье 35:
в наименовании слово "членов" заменить словами "и паевой фонд";
пункт 1 после слов "пай его членов" дополнить словами "и ассоциированных членов кооператива";
в пункте 2 слово "организационном" исключить;
в пункте 5 слова "подвергнута независимой экспертной проверке" заменить словами "произведена независимым оценщиком";
в пункте 9 после слов "его чистых активов" дополнить словами ", за минусом средств неделимого фонда", слова "обязательных паевых взносов" заменить словами "паевых взносов членов кооператива, паевых взносов ассоциированных членов кооператива";
в пункте 10 слово "обязательных" исключить.
26. В статье 36:
пункт 1 считать пунктом 8;
пункт 2 считать пунктом 1 и в нем: дополнить новым подпунктом 1 следующего содержания:
"1) на погашение просроченных долгов;";
подпункты 1 и 2 считать соответственно подпунктами 2 и 3;
подпункт 3 считать подпунктом 4 и дополнить его словами ", и на премирование работников кооператива;";
подпункт 4 исключить;
дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2. Кооперативные выплаты распределяются между членами производственного кооператива пропорционально оплате их труда в кооперативе за год, между членами потребительского кооператива - пропорционально доле их участия в хозяйственной деятельности кооператива.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:
1) не менее 70 процентов суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива;
2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.";
в пункте 4 подпункт 1 после слова "производственных" дополнить словами "и иных".
27. В статье 37:
в пункте 2 слова "0,5 процента обязательного паевого взноса" заменить словами "5 процентов своего пая";
в пункте 6 слова "члена производственного" заменить словами "члена кооператива или ассоциированного члена", слово "члена" заменить словами "члена кооператива или ассоциированного члена";
пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Указанное в абзаце первом настоящего пункта исключение не распространяется на имущество кооператива, переданное им по договору залога в качестве обеспечения исполнения обязательств кооператива, если:
договор залога имущества кооператива заключался на основании решения членов кооператива, принятого не менее чем двумя третями от списочного состава членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, имеющих право голоса, и если уставом кооператива предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива в размере не менее чем 20 процентов от их пая;
это имущество является залогом по кредитам, по которым федеральным бюджетом или бюджетом субъекта Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей предусмотрено возмещение части затрат на уплату процентов, и иным льготным кредитам, по которым субсидирование осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.".
28. В статье 38:
наименование дополнить словами "и сделки кооператива";
дополнить пунктами 3-9 следующего содержания:
"3. Сделки кооператива, не связанные с отчуждением земельных участков и основных средств производства кооператива или их приобретением на сумму, размер которой относительно общей стоимости активов кооператива, за минусом стоимости земельных участков и основных средств производства кооператива, составляет: до 10 процентов, заключаются по решению правления кооператива, от 10 до 15 процентов - по решению наблюдательного Совета кооператива, от 15 до 20 процентов - по совместному решению правления кооператива и наблюдательного совета кооператива или по решению общего собрания членов кооператива, свыше 20 процентов - по решению общего собрания членов кооператива.
4. Кооператив вправе предусмотреть в своем уставе еще меньшую сумму сделок, чем сумма сделок указанных в пункте 3 настоящей статьи, решение о заключении которых принимается без решения общего собрания членов кооператива.
5. Сделка кооператива, в которой второй стороной выступают председатель кооператива или исполнительный директор кооператива, члены правления кооператива или наблюдательного совета кооператива, либо их ближайшие родственники, а также владельцы пая в кооперативе, размер которого составляет более 10 процентов от паевого фонда кооператива, считается сделкой, в которой присутствует конфликт интересов. Такой сделкой признается и сделка, в которой имущественный интерес указанных лиц, не совпадающий с законными имущественными интересами кооператива, усматривают не менее 10 процентов членов кооператива или не менее 20 процентов ассоциированных членов кооператива по их заявлению в письменной форме.
6. Лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны довести до сведения правления кооператива, наблюдательного совета кооператива и аудиторского союза, членом которого является данный кооператив, информацию:
о юридических лицах, в которых они владеют самостоятельно или совместно со своим аффилированным лицом (аффилированными лицами) 10 и более процентами голосующих акций (долей, паев);
о юридических лицах, в состав органов управления которых они входят, и о крестьянских (фермерских) хозяйствах, членами или главами которых они являются;
об известных им совершаемых или предполагаемых сделках, в которых они могут быть заинтересованными лицами.
7. Решения по сделкам кооператива, в которых присутствует конфликт интересов, если они в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не подпадают под компетенцию общего собрания членов кооператива, принимаются на совместном заседании правления кооператива и наблюдательного совета кооператива единогласно и утверждаются общим собранием членов кооператива большинством в две трети голосов.
8. Сделка, в которой присутствует конфликт интересов, может быть заключена при условии соблюдения установленного кооперативом порядка определения рыночной стоимости имущества, являющегося предметом такой сделки.
9. Если правлению кооператива, наблюдательному совету кооператива или общему собранию членов кооператива не были известны все обстоятельства, связанные с заключением сделки, в которой присутствует конфликт интересов, и (или) если такая сделка была заключена с нарушением требований настоящей статьи, наблюдательный совет кооператива или общее собрание членов кооператива вправе потребовать признания такой сделки недействительной в судебном порядке и солидарного возмещения убытков, причиненных кооперативу лицами - участниками следки, в которой присутствует конфликт интересов.".
29. В пункте 2 статьи 39 слово "ревизионным" заменить словом "аудиторским";
30. В статье 40:
пункт 4 после слов "трудовых книжках" дополнить словами", которые производственный кооператив обязан вести на каждого члена кооператива, а также на каждого работника кооператива, для которого работа в этом кооперативе является основной";
дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. Дисциплинарные взыскания на председателя кооператива, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива могут быть наложены только решением общего собрания членов кооператива.
9. Член наблюдательного совета производственного кооператива может быть освобожден от основной работы в кооперативе без его согласия только решением общего собрания членов кооператива.".
31. Дополнить статьей 40.1 следующего содержания:
"Статья 40.1. Особенности создания и деятельности кредитных кооперативов
1. Число членов кредитного кооператива не может быть менее чем 15 граждан и (или) 5 юридических лиц и более чем 2 тысячи граждан или 200 юридических лиц. Членами кредитного кооператива не могут быть государственные и муниципальные предприятия и акционерные общества, акции которых находятся в государственной собственности.
2. В кредитном кооперативе обязательно должен быть создан фонд финансовой взаимопомощи, являющийся источником займов, предоставляемых членам кредитного кооператива.
3. Фонд финансовой взаимопомощи формируется за счет части собственных средств кредитного кооператива и средств, привлекаемых в кооператив в форме займов у членов кооператива, ассоциированных членов кооператива, кредитных и иных организаций. При этом паевые взносы и займы осуществляются только в денежной форме. Размер фонда финансовой взаимопомощи, порядок его формирования и использования определяются уставом кооператива, решениями общего собрания членов кредитного кооператива.
4. Временно свободный остаток фонда финансовой взаимопомощи может передаваться в фонд финансовой взаимопомощи кредитного кооператива последующего уровня, членом которого является данный кредитный кооператив, или может использоваться кредитным кооперативом для приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг, а также передаваться на хранение на депозитных счетах в банках.
5. Передача членами кредитного кооператива и ассоциированными членами кредитного кооператива этому кооперативу средств, не являющихся паевыми взносами, и выдача им займов оформляются договором займа, заключаемым в письменной форме.
6. Договор займа может быть процентным и беспроцентным. Договор займа может беспроцентным в случаях, если он заключен на сумму, не превышающую сумму, предусмотренную для такого договора законодательством, и не связан с осуществлением заемщиком предпринимательской деятельности.
7. Кредитный кооператив может заключать договор страхования от имени и по поручению своих членов в соответствии со своим уставом и решениями общего собрания членов кредитного кооператива, оказывать своим членам и ассоциированным членам консультационные и другие соответствующие целям своей деятельности и не противоречащие законодательству Российской Федерации услуги.
8. Кредитный кооператив не вправе:
выдавать займы физическим или юридическим лицам, не являющимся членами кредитного кооператива;
эмитировать собственные ценные бумаги;
покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.
9. Размер процентов, выплачиваемых кредитным кооперативом за использование средств, привлекаемых в качестве займов у своих членов и ассоциированных членов определяется правлением кредитного кооператива в соответствии с положением кредитного кооператива о займах и сбережениях, утвержденным общим собранием членов кредитного кооператива. Сумма средств выплачиваемых кредитным кооперативом своим членам и ассоциированным членам в виде процентов за получаемые у них займы включается в сумму расходов кредитного кооператива.
10. Привлекаемые в фонд финансовой взаимопомощи в форме займов средства членов кредитного кооператива и ассоциированных членов этого кооператива не являются собственностью кредитного кооператива, не обременяются его обязательствами, учитываются отдельно от других средств фонда финансовой взаимопомощи.
11. Устав кредитного кооператива помимо сведений, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, должен содержать:
условия и порядок получения займов у кредитного кооператива его членами;
условия и порядок получения займов кредитным кооперативом у его членов и ассоциированных членов.
12. Уставом кредитного кооператива или решениями общего собрания членов кредитного кооператива устанавливаются нормативы его финансовой деятельности и ограничения на соотношения:
размера паевого фонда и размера резервного фонда;
собственного капитала кредитного кооператива и активов его баланса;
активов баланса кооператива и его текущих обязательств;
максимального размера займа одним заемщиком и активов кредитного кооператива;
величины временно свободного остатка фонда финансовой взаимопомощи, которая не может составлять более чем 50 процентов средств этого фонда.
13. Кредитный кооператив несет ответственность по своим обязательствам перед членами кредитного кооператива и ассоциированными членами кредитного кооператива на основании и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и уставом кредитного кооператива.
14. Государственное регулирование деятельности кредитных кооперативов и их союзов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, принимающим нормативные правовые акты в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
15. На кредитные кооперативы распространяется установленный в соответствии с бюджетным законодательством для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса по рядок возмещения им из федерального бюджета части затрат на уплату процентов при получении ими кредитов в кредитных организациях для последующей передачи этих средств в виде займов сельскохозяйственным товаропроизводителям - членам кредитного кооператива.".
32. В пунктах 2, 7 и 9 статьи 41 слова "и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств" исключить.
33. В статье 42:
в подпункте 4 пункта 2 слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами";
дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:
"5. В случае возникновения установленных законодательством признаков банкротства кооператива правление кооператива обязано:
направить запрос в аудиторский союз, членом которого является кооператив, о проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности кооператива;
ознакомить наблюдательный совет кооператива с заключением правления кооператива и аудиторского союза о финансово-хозяйственной деятельности кооператива;
разработать план мероприятий по предупреждению несостоятельности (банкротства) кооператива.
6. В случае принятия правлением кооператива и наблюдательным советом кооператива решения о необходимости проведения процедуры банкротства или в случае обращения конкурсного кредитора или уполномоченных органов в арбитражный суд с заявлением о признании кооператива банкротом, наблюдательный совет кооператива или правление кооператива обязаны созвать общее собрание членов кооператива, на котором:
ознакомить членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов кооператива с заключением правления кооператива, наблюдательного совета кооператива и аудиторского союза о финансово-хозяйственной деятельности кооператива и причинах, которые привели кооператив к банкротству;
избрать представителя членов кооператива при проведении процедуры банкротства кооператива;
принять план мероприятий по защите интересов членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и работников кооператива.
7. Председатель кооператива и (или) правление кооператива не вправе проводить процедуру банкротства кооператива без соблюдения норм, определенных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.".
34. В статье 43:
в пункте 7 слова "ревизионным союзом" заменить словами "аудиторским союзом";
второе предложение пункта 11 исключить;
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Распоряжение землей ликвидируемого кооператива осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются земельным законодательством.".
Статья 2. Уставы кооперативов подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона в течение года со дня вступления его в силу. Уставы кооперативов до приведения в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона применяются в части, не противоречащей указанным требованиям.
Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.