Пояснительная записка к проекту федерального закона N 304621-3 "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части исключения нормы, определяющей конкретный вид правового акта лицензирующего органа) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определены конкретные виды нормативных правовых актов, издаваемых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (указы, постановления и распоряжения). Для высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органов исполнительной власти, формируемых им, конкретные виды актов не определены.

Субъекты Российской Федерации самостоятельно определяют виды нормативных правовых актов, принимаемых высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органами исполнительной власти, формируемыми им.

В то же время, в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено, что решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии оформляется приказом лицензирующего органа.

Учитывая, что лицензирующим органом является в том числе и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а виды нормативных правовых актов, принимаемых этим органом, могут быть определены только Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", указание в Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" на конкретный вид нормативного правового акта не соответствует Конституции Российской Федерации.

Настоящим законопроектом предлагается в Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" исключить норму, определяющую конкретный вид акта лицензирующего органа.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" не повлечет за собой внесение изменений, дополнений, признания утратившими силу или принятия других нормативных правовых актов.

Председатель Законодательного Собрания области

А.Ф.Тихомиров