Новые правила регистрации в территориальных органах ПФР (Л. Сомов, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 21, май 2003 г.)

Новые правила регистрации в территориальных органах ПФР

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" все работодатели, осуществляющие выплаты физическим лицам, обязаны встать на учет в органах Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию. При этом неважно, является ли работодатель индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Зарегистрироваться в территориальных органах ПФР нужно также частным охранникам и частным нотариусам, занимающимся частной практикой, а также иным физическим лицам, производящим соответствующие выплаты. Например, гражданин, у которого работает по договору возмездного оказания услуг горничная, получающая заработную плату, тоже должен зарегистрироваться в органах ПФР в качестве страхователя.

Правила регистрации определены в Порядке регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденном постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.03 г. N 33п*(1) (далее - Порядок).

Согласно Порядку регистрация индивидуальных предпринимателей и физических лиц в качестве страхователей, производящих выплаты физическим лицам, осуществляется при заключении ими трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторских договоров с физическими лицами. Причем индивидуальные предприниматели должны зарегистрироваться в органах ПФР дважды: во-первых, как за плательщиков пенсионных взносов, а во-вторых, за наемных работников. То же касается частных нотариусов и частных охранников, если они осуществляют выплаты третьим лицам.

Порядок действует только в отношении вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных предпринимателей. За теми, кто уже успел зарегистрироваться в органах ПФР до вступления в силу нового Порядка, сохраняется прежний регистрационный номер, и им нет необходимости перерегистрироваться.

Процедура регистрации для страхователей-организаций и для страхователей - иных лиц разная.

Что касается организаций, то им необходимо зарегистрироваться в органах ПФР в течение первых 30 дней с момента создания (государственной регистрации). Регистрация осуществляется по месту нахождения организации. Если у нее есть обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс и расчетный счет, то они регистрируются в качестве страхователей в территориальных органах ПФР по месту своего нахождения.

Регистрация организаций в качестве страхователей производится на основании заявления о регистрации, а также представленных одновременно с ним заверенных в установленном порядке копий:

свидетельства о государственной регистрации;

учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации;

других документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации создание организации;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

классификационных признаков.

Форма заявления и порядок его заполнения прилагаются к комментируемому Порядку.

В адресной части заявления указываются наименование и код территориального органа ПФР, в который представляются заявление и другие документы, необходимые для регистрации. Полное и сокращенное наименования страхователя приводятся в соответствии с учредительными документами страхователя. Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код налогового органа (ИМНС), в котором страхователь состоит на учете по месту своего нахождения, указываются в соответствии с документом, подтверждающим постановку организации на учет в налоговом органе.

Юридический адрес включает почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации, района, города (поселка и т.д.), улицы, номер дома (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса) и указывается в соответствии с учредительными документами организации или иным распорядительным документом о ее создании. Для общественных организаций и объединений приводится адрес, указанный в документе о предоставлении юридического адреса. При отсутствии у юридического лица таких адресов указывается адрес места нахождения органов организации.

Фактический адрес постоянно действующего исполнительного органа страхователя (администрации, дирекции, правления или иного подобного органа) приводится независимо от того, совпадает ли он с юридическим адресом.

Фамилии, имена, отчества руководителя организации и главного бухгалтера, номера контактных телефонов указываются в обязательном порядке, при наличии факса дается его номер. В качестве сведений, удостоверяющих факт создания организации, приводятся дата, номер и серия свидетельства о государственной регистрации или номер документа (постановления, решения), подтверждающего данный факт. Количество застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, работающих в организации, определяется количеством работников, за которых она будет уплачивать страховые взносы в ПФР. При наличии у страхователя-организации обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс и расчетный счет, работники этих подразделений не учитываются.

Если страхователь-организация является правопреемником одной или нескольких организаций, в заявлении приводятся полное наименование, ИНН, КПП всех юридических лиц, правопреемником которых является организация. Копии учредительных документов организаций, чьим правопреемником является регистрирующаяся организация, прилагаются к заявлению.

Заявление подписывается руководителем и главным бухгалтером и заверяется печатью.

Приведем пример заполнения заявления о регистрации в качестве страхователя.

ООО "Альфа" было создано 10 апреля 2003 г. Обособленных подразделений у ООО нет. Заявление о регистрации в ПФР выглядит следующим образом (приведена упрощенная форма заявления):

Приложение 1

                              /---\

 Код категории страхователя   | | |

                              \---/

                                                          /--------\ /--------\

 В                                                      - |  |  |  | |  |  |  |

 _______________________________________________________  |  |  |  | |  |  |  |

                                                          \--------/ \--------/

   (наименование территориального органа ПФР и его код)

                                Заявление*(1)

         о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда

             Российской Федерации страхователя - организации

                         I. Сведения о заявителе

Полное наименование организации           Общество с ограниченной

                                -----------------------------------------

ответственностью "Альфа"

-------------------------------------------------

Сокращенное наименование организации ООО "Альфа"

                                     ------------------------------------

       /-------------------\        /-----------------\         /-------\

 ИНН   |7|7|2|4|2|9|8|6|1|2|   КПП  |7|7|2|4|2|5|0|0|1|   ИМНС  |7|7|2|4|

       | | | | | | | | | | |        | | | | | | | | | |         | | | | |

       \-------------------/        \-----------------/         \-------/

Юридический адрес   115372, Москва, ул. Липецкая, д.46, кор.2

                  -------------------------------------------------------

Фактический адрес   115372, Москва, ул. Липецкая, д.46, кор.2

                  -------------------------------------------------------

Руководитель            Арбатов Геннадий Иванович        328-91-24

                  ---------------------------------   -------------------

                         (фамилия, имя, отчество)        (телефон)

Свидетельство о государственной регистрации от  "10"    апреля    2003 г.

                                               ----- -----------  -------

                                               число месяц (прописью) год

серия   77   N 002166390     выдано    ИМНС РФ N 24 по ЮАО г.Москвы

      ------  --------------        -------------------------------------

                                       (наименование органа, выдавшего

-------------------------------------------------------------------------

           свидетельство о государственной регистрации)

Количество застрахованных лиц, работающих в организации,  20  человек

                                                         ---

Дата получения зарплаты   03   следующего месяца

                         ---------------------------------

/-\

| |   Является правопреемником

\-/   юридического лица 1.

                           ----------------------------------------------

                                   (полное наименование, ИНН/КПП,

-----------------------------------------------------------

              регистрационный N в ПФР)

      2.

        -----------------------------------------------------------------

           (полное наименование, ИНН/КПП, регистрационный N в ПФР)

Копии учредительных и иных документов на   20   листах прилагаются.

                                          ----

     II. Прошу зарегистрировать в качестве страхователя в связи с*(2):

                                   IV.

    /-\

 1. | |  Созданием (регистрацией)

    \-/

    /-\

 2. | |  Реорганизацией (перерегистрацией)

    \-/

    /-\

 3. | |  Изменением места нахождения

    \-/

    /-\

 4. | |  Регистрацией по месту нахождения обособленного подразделения

    \-/

   М.П.     Руководитель                       Арбатов Г.И.

                          -----------        --------------

                           (подпись)            (Ф.И.О.)

 Главный (ст.) бухгалтер                        Киреева С.Н.

                          -----------        --------------

                           (подпись)            (Ф.И.О.)

-------------------------------------------------------------------------

*(1) При заполнении заявления исправления не допускаются.

*(2) Отметить нужный пункт знаком "V".

При регистрации организации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения помимо перечисленных документов дополнительно прилагаются заверенные в установленном порядке копии:

документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (учредительных документов, в которые внесены дополнения о создании обособленного подразделения, положения об обособленном подразделении, распоряжения (приказы) о создании, доверенности, выданной организацией руководителю обособленного подразделения);

документов, подтверждающих исполнение обособленным подразделением обязанности организации по уплате страховых взносов по месту нахождения этого обособленного подразделения;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения.

В случае регистрации в территориальном органе ПФР по месту нахождения обособленного подразделения организации в заявлении о регистрации необходимо заполнить еще один раздел - "Сведения об обособленном подразделении". В этом разделе указываются наименование обособленного подразделения, его адрес в соответствии с документами, подтверждающими создание этого подразделения, ИНН и КПП по месту нахождения обособленного подразделения, а также количество застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, работающих в обособленном подразделении, за которых обособленное подразделение организации будет уплачивать страховые взносы в территориальный орган ПФР.

В графе "Дата получения зарплаты" приводится дата, установленная для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или дата перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников. Количество листов приложений указывается исходя из объема прилагаемых к заявлению копий документов, подтверждающих создание обособленного подразделения и регламентирующих его деятельность.

Заявление подписывается руководителем и главным бухгалтером как головной организации, так и обособленного подразделения и заверяется печатью организации и обособленного подразделения.

Допустим, ООО "Альфа" имеет обособленные подразделения. Раздел "Сведения об обособленном подразделении" заполняется следующим образом:

               III. Сведения об обособленном подразделении*(1)

Наименование обособленного подразделения        Филиал ООО "Альфа"

                                           ------------------------------

Фактический адрес      125493, г.Москва, ул.Фестивальная, д.34, к.5

                     ----------------------------------------------------

     /-------------------\     /-----------------\

 ИНН |7|7|4|3|2|9|8|6|1|2| КПП |7|7|4|3|2|5|0|0|2|

     \-------------------/     \-----------------/

имеет отдельный  баланс,  расчетный  счет  и  начисляет  выплаты  и  иные

вознаграждения в пользу физических лиц, исполняет обязанности организации

по уплате страховых взносов в ПФР за работников подразделения.

Количество  застрахованных  лиц, работающих в обособленном подразделении,

  10   человек.

-------

Дата  получения  зарплаты   03   следующего   месяца

                          -----------------------------

Копии документов, подтверждающих создание обособленного  подразделения  и

регламентирующих деятельность, на   10   листах прилагаются.

                                   -----

Руководитель           Арбатов Г.И.          328-91-24

              ---------------------------  -------------  -------------

                (фамилия, имя, отчество)     (телефон)     (подпись)

   М.П.

Главный (ст.) бухгалтер         Киреева С.Н.       328-91-39

                         -----------------------  -----------  ---------

                         (фамилия, имя, отчество)  (телефон)   (подпись)

Руководитель обособленного

подразделения      Герд Алексей Викторович      468-82-41

                 ---------------------------  ------------  ------------

                   (фамилия, имя, отчество)    (телефон)     (подпись)

Главный (ст.) бухгалтер

обособленного подразделения Никитина Анна Владимировна 468-45-24

                            -------------------------  --------- --------

                            (фамилия, имя, отчество)   (телефон)(подпись)

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Заполняется в случае регистрации юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

Индивидуальные предприниматели и физические лица, производящие выплаты физическим лицам (далее - физические лица - работодатели), обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователей по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждения), в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров. Регистрация в территориальных органах ПФР физического лица - работодателя осуществляется на основании заявления о регистрации и представленных одновременно с ним заверенных в установленном порядке копий:

свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или лицензии на осуществление определенной деятельности;

документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих регистрацию по месту жительства;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документов, подтверждающих наличие возложенной на физическое лицо обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (трудового договора, договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также авторского договора и др.).

В адресной части заявления приводятся наименование и код территориального органа ПФР, в который представляются заявление и другие документы, необходимые для регистрации.

Фамилия, имя, отчество указываются полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Затем следует дата рождения (число, месяц, год) в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность, при этом название месяца записывается словом. Место рождения указывается в точном соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность. Если страхователь предъявил документ, удостоверяющий личность, в котором нет сведений о дате и месте рождения, то данные заполняются на основании свидетельства о рождении или другого документа, содержащего такие сведения.

ИНН, код налогового органа, в котором физическое лицо состоит на учете по месту жительства, приводятся в соответствии с документом, подтверждающим факт постановки физического лица на учет в налоговом органе.

В строке "Гражданство" указывается название государства, гражданином которого является заявитель. При отсутствии гражданства записывается: "лицо без гражданства".

Точный адрес места жительства в Российской Федерации должен соответствовать записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если заявителем представлен не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность), с обязательным указанием почтового индекса. Точный адрес прежнего места жительства приводится на основании записи в паспорте с обязательным указанием почтового индекса.

Иностранные граждане указывают страну постоянного проживания до прибытия в Российскую Федерацию и дату предполагаемого выезда за пределы Российской Федерации.

При наличии домашнего и служебного телефонов даются оба номера. Причина регистрации в территориальном органе ПФР отмечается в специальном квадрате слева (справа) от названия причины. В случае перерегистрации в связи с изменением места жительства (места осуществления деятельности) к заявлению прилагаются документы, подтверждающие снятие с учета в территориальных органах ПФР по месту прежнего жительства (осуществления деятельности).

Заявление заверяется подписью и печатью (при наличии) заявителя. В п.1 раздела III заявления вид документа отмечается в специальном квадрате слева от соответствующего документа, предъявленного заявителем при регистрации в территориальном органе ПФР, справа от названия вида документа приводятся сведения о нем.

В п.2 раздела III заявления даются полное наименование органа, осуществившего государственную регистрацию, либо органа, выдавшего лицензию или иной документ, а также регистрационный номер и дата регистрации правоустанавливающего документа. Указывается дата окончания срока действия правоустанавливающего документа (число, месяц, год), дата выдачи документа, указанная в нем. Если срок действия документа не ограничен, то следует написать "бессрочно".

В разделе IV заявления необходимо отразить все виды деятельности и адреса осуществления каждого вида деятельности, указанного в правоустанавливающем документе.

В графе "Дата получения зарплаты" указывается дата, установленная для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или дата перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников.

После заполнения всех перечисленных пунктов заявитель подписывает заявление, проставляет дату его заполнения и передает уполномоченному лицу территориального органа ПФР.

В разделе V заявления указываются номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также наименование налогового органа, которым выдано свидетельство.

Рассмотрим на примере, как заполняется указанное заявление.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве такового 1.06.03 г., заключил трудовые договоры с 3 физическими лицами. Заявление о регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя будет выглядеть следующим образом.

                              /---\

 Код категории страхователя   | | |

                              \---/

                                                          /-----\ /-----\

 В                                                      - | | | | | | | |

   -----------------------------------------------------  | | | | | | | |

                                                          \-----/ \-----/

     (наименование территориального органа ПФР)

                               Заявление*(1)

         о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда

          Российской Федерации страхователя - физического лица,

              производящего выплаты в пользу физических лиц

                         1. Сведения о заявителе

Прошу

зарегистрировать      Николаева Александра Ивановича  4  апреля  1978 г.

                ---------------------------------------------------------

              (фамилия, имя, отчество; число, месяц, год и место рождения

Россия, г.Москва

-------------------------------------------------------------------------

              указывается в точном соответствии с записью в документе,

-------------------------------------------------------------------------

              удостоверяющем личность)

     /-------------------\     /-----------------\

 ИНН |7|7|4|3|2|9|8|6|1|2| КПП |7|7|4|3|2|5|0|0|2|

     \-------------------/     \-----------------/

Гражданство             Россия

            --------------------------------------------

            (название государства, лицо без гражданства)

Адрес места жительства в Российской Федерации:          115372

                                                --------------------

                                                 (почтовый индекс)

       Москва

   (республика (край, область, округ) (район, город, населенный пункт

-------------------------------------------------------------------------

    ул.Липецкая дом 46 корпус 2 квартира 398

---------------------------------------------------------

  (село, поселок  и  т.п.),  проспект (улица, переулок)

Адрес прежнего места жительства

                                -----------------------------------------

Страна постоянного проживания до прибытия в

Российскую Федерацию (для иностранца)

                                     ------------------------------------

Дата предполагаемого выезда за пределы Российской Федерации

(для иностранца)

                 --------------------------------------------------

                        (число, месяц, год)

      номер телефона:   329-89-45  и  329-64-39

                       -----------   -----------

                        (домашний)   (служебный)

     II. Прошу зарегистрировать в качестве страхователя в связи с*(2):

                                   III.

   /-\

 1.| | осуществлением деятельности как:

   \-/

  -  физическое лицо, осуществляющее прием на работу               /-\

     наемных работников______________________________________      | |

                                                                   \-/

  -  индивидуальный предприниматель, осуществляющий                /-\

     прием на работу наемных работников_________________           | |

                                                                   \-/

  -  глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий   /-\

     прием на работу наемных работников_________________           | |

   /-\                                                             \-/

 2.| | изменением места жительства;

   \-/

-------------------------------------------------------------------------

*(1) При заполнении Заявления исправления не допускаются.

*(2) Отметить нужный пункт знаком "V".

             III. Сведения из правоустанавливающего документа

1. Вид документа*(1):

/-\

| |   Свидетельство  о   государственной   регистрации   предпринимателя,

\-/   осуществляющего  свою  деятельность  без  образования  юридического

      лица

           ---------------------------------------------------------------

/-\

| |   Документ о государственной регистрации крестьянского  (фермерского)

\-/   хозяйства, осуществленной после  введения в  действие  Гражданского

      кодекса (1 часть)

                        -------------------------------------------------

/-\

| |   лицензия на право занятости частной практикой

\-/                                                ----------------------

      иной

          ---------------------------------------------------------------

2. Сведения  о  государственной  регистрации  (выдаче  лицензии или иного

документа):

наименование   регистрирующего  органа,  осуществившего   государственную

регистрацию, или органа, выдавшего лицензию или иной документ

                                                             ------------

Кантемировский филиал Московской регистрационной палаты

----------------------------------------------------------

регистрационный номер    459837    дата регистрации   1  июня  2003  года

                      -----------                   ----------------------

                                                      (число, месяц, год)

дата окончания срока действия документа           31 мая 2006 года

                                        ---------------------------------

                                      (число, месяц, год или "бессрочно")

дата выдачи документа     2 июня 2003 год

                      ----------------------

                        (число, месяц, год)

                  IV. Сведения о деятельности заявителя

	Наименование вида деятельности	Адрес места осуществления деятельности
	(из правоустанавливающего документа)
	Розничная торговля	г.Москва, ул. Липецкая, строение 5

Дата получения зарплаты   03 следующего месяца

                         ----------------------

Подпись заявителя              Дата      10 июня 2003 года

                  ------------        -----------------------

                                        (число, месяц, год)

            V. Отметка о постановке на учет в налоговом органе

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе

от   "7"   июня  2003 г.  N   769349054

   ------------------       -------------

выдано             ИМНС N 24 по г.Москве

       ------------------------------------------------------

        (наименование налогового органа, число и год выдачи)

Дата выдачи Извещения

                     ----------------- -----------------------  --------

                    (число, месяц, год) (Ф.И.О. уполномоченного (подпись)

                                        лица территориального

                                        органа ПФР)

Дата регистрации в ПФР

                       ----------------  ---------------------- ---------

                    (число, месяц, год) (Ф.И.О. уполномоченного (подпись)

                                        лица территориального

                                        органа ПФР)

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Нужный пункт отметить знаком "V".

Л. Сомов,

налоговый консультант

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 21, май 2003 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Опубликован в "Финансовой газете" N 20.