Вопрос: Организация покупает канцтовары по товарным чекам у предпринимателей без образования юридического лица. Налоговая инспекция требует, чтобы организация как налоговый агент сообщила сведения по форме 2-НДФЛ в налоговый орган о выплатах, произведенных этим предпринимателям. Права ли налоговая инспекция? (ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 5, май 2003 г.)

Организация покупает канцтовары по товарным чекам у предпринимателей без образования юридического лица. Налоговая инспекция требует, чтобы организация как налоговый агент сообщила сведения по форме 2-НДФЛ в налоговый орган о выплатах, произведенных этим предпринимателям.

Права ли налоговая инспекция?

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ сведения о выплаченных доходах индивидуальным предпринимателям за приобретенные у них товары не представляются в том случае, если эти индивидуальные предприниматели предъявили налоговому агенту документы, подтверждающие их государственную регистрацию в качестве предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и постановку на учет в налоговых органах.

К документам, подтверждающим государственную регистрацию в качестве ПБОЮЛ и постановку на учет в налоговых органах, относятся свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Товарный чек, которым оформлена покупка товаров у ПБОЮЛ, должен содержать в числе обязательных реквизитов:

- фамилию, имя, отчество ПБОЮЛ;

- номер и дату выдачи свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика.

Товарный чек должен быть подписан предпринимателем и к нему прилагается документ, подтверждающий факт оплаты товара (пункты 9 и 10 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Минфина России от 13.08.02 N 86н).

В то же время следует отметить, что НК РФ не уточняет, каким именно образом налоговый агент обязан подтверждать факт предъявления ему предпринимателем указанных документов.

По нашему мнению, в том случае, если товарный чек содержит вышеперечисленные обязательные реквизиты, то требование по предъявлению налоговому агенту документов, перечисленных в п.2 ст.230 НК РФ можно считать исполненным, а следовательно, нет необходимости представлять в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ. Эту точку зрения подтверждает и арбитражная практика (см, например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 09.10.02 N Ф03-А51/02-2/2054).

В случае если у организации отсутствуют должным образом оформленные товарные чеки и (или) копии свидетельства ПБОЮЛ, то требование налогового органа о представлении сведений по форме 2-НДФЛ следует признать обоснованными.

И. Кирюшина

1 мая 2003 г.

ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 5, май 2003 г.