Приложение 2. Техническое задание на подготовку концепции проекта закона г. Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве"

Приложение 2
к распоряжению заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы
от 30 июня 2010 г. N 47-РЗМ

Техническое задание
на подготовку концепции проекта закона города Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве"

1. Основания для проведения работы

Основанием для проведения работы является План первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 гг., утвержденный распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г. N 362-РМ (в редакции распоряжений Мэра Москвы от 9 октября 2009 г. N 347-РМ, от 31 декабря 2009 г. N 468-РМ).

Подготовка концепции проекта закона города Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве" обусловлена необходимостью приведения норм Закона города Москвы от 16 июня 1999 г. N 21 "О промышленной деятельности в городе Москве" в соответствие с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Цель работы

Целью работы является подготовка концепции проекта закона города Москвы "О промышленной деятельности в городе Москве", а также анализ законодательства, в том числе включая законодательства субъектов Российской Федерации, в сфере промышленной деятельности.

В концепции должны быть изложены и обоснованы основные идеи законопроекта, определены цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие закона, их права и обязанности, место будущего закона в системе законодательства, его соответствие положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, последствия реализации закона.

Подготовка концепции законопроекта должна быть осуществлена в соответствии с требованиями Регламента Правительства Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП, методическими правилами подготовки проектов законов города Москвы, утвержденными указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ.

3. Содержание концепции проекта закона

Концепция проекта закона должна предусматривать:

- уточнение форм государственной поддержки промышленной деятельности в городе Москве в целях приведения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- устранения преимущественных условий в отношении поддержки отдельных хозяйствующих субъектов и групп хозяйствующих субъектов в целях приведения в соответствие с антимонопольным законодательством и законодательством о размещении государственных заказов;

- уточнение принципов формирования промышленной политики, координации (регулирования) промышленной деятельности, с учетом Градостроительного кодекса города Москвы и нацеленности промышленной политики города Москвы на создание наукоемкого, высокотехнологичного производства в городе Москве на основе структурной перестройки промышленности на инновационной основе;

- замену устаревших терминов и понятий в соответствии с изменениями нормативной правовой базы Российской Федерации и города Москвы;

- структуру законопроекта и краткое содержание статей законопроекта;

- аналитическую записку, содержащую анализ действующего законодательства, регулирующего сферу промышленной деятельности, в том числе и законов субъектов Российской Федерации;

- примерный перечень законов города Москвы, указов Мэра Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием проекта закона города Москвы;

- примерный перечень законов города Москвы, указов Мэра Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, принятие которых необходимо для реализации проекта закона города Москвы.

4. Ожидаемые результаты

Совершенствование правовой основы по регулированию общественных отношений в городе Москве, направленных на реализацию государственной промышленной политики.

5. Сроки выполнения работ

Срок подготовки первоначальной редакции концепции проекта закона города Москвы 1 сентября 2010 г.

Срок подготовки окончательной редакции концепции проекта закона города Москвы 1 декабря 2010 г.