Вопрос: Депутатом Госдумы в адрес руководителя коммерческой организации направлено обращение с требованием безотлагательно предоставить необходимые ему документы. Ряд необходимых депутату сведений носит конфиденциальный характер и составляет коммерческую тайну данной организации. Депутат ссылается на п.2 ст.17 ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в котором предусмотрена обязанность должностных лиц давать ответ на такое обращение и предоставлять запрашиваемые документы или сведения. Распространяется ли такая обязанность (по п.2 ст.17 Закона) на руководителей коммерческих организаций? (ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 6, июнь 2003 г.)

Депутатом Госдумы в адрес руководителя коммерческой организации направлено обращение с требованием безотлагательно предоставить необходимые ему документы и сведения.

Причем ряд необходимых депутату сведений носит конфиденциальный характер и составляет коммерческую тайну данной организации. Депутат ссылается на п.2 ст.17 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции от 04.08.01), в котором предусмотрена обязанность должностных лиц давать ответ на такое обращение и предоставлять запрашиваемые документы или сведения.

Распространяется ли такая обязанность (по п.2 ст.17 Закона) на руководителей коммерческих организаций?

Очевидно, депутат руководствуется Федеральным законом от 08.05.94 N 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в ст.16 которого было закреплено положение о том, что при обращении депутата на предприятия, в учреждения и организации должностные лица безотлагательно предоставляют депутатам необходимую информацию и документацию независимо от степени их секретности. Однако в связи с внесенными изменениями и дополнениями от 12.03.96 и 15.08.96 данная редакция Закона является недействующей.

В настоящий момент все вопросы, касающиеся деятельности депутатов Государственной Думы (в том числе и полномочия депутатов в сфере получения и распространения информации), регулируются Федеральным законом от 08.05.94 N 3-ФЗ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции от 05.07.99).

Действительно, в п.2 ст.17 Федерального закона N 3-ФЗ депутатам предоставляется право на получение информации по вопросам, связанным с их деятельностью, однако круг лиц, которые должны отвечать на обращения депутатов, ограничен. Обязанность сообщать депутатам необходимую информацию закреплена только за органами государственной власти и местного самоуправления, а также за общественными объединениями и организациями.

Поэтому в рассматриваемом случае требования депутата предоставить информацию о деятельности коммерческой организации являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

Ю. Михалычева

1 июня 2003 г.

ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 6, июнь 2003 г.