Проект федерального закона N 323626-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу об устранении противоречий в федеральном законе) (внесен депутатом ГД С.Н.Шишкаревым) (не действует)

Проект федерального закона N 323626-3
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    перечень законодательных актов для изменения

Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 22 мая 2002 года N 67-ФЗ ("Российская газета", 15.06.2002; 28.09.2002) следующие изменения и дополнения:

1. Из второго предложения преамбулы исключить слова: "и норм избирательного права".

2. В названии статьи 2 слово "понятия" заменить словом "определения".

3. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения в агитационный период избирательной кампании, кампании референдума;".

4. Пункт 18 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случаях, указанных в настоящем Федеральном законе, избирателями также признаются иностранные граждане.".

5. В пункте 35 статьи 2 исключить слова "либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;".

6. Дополнить второе предложение пункта 5 статьи 10 после слов "не более 15" словами "и не менее 10 членов".

7. Изложить пункт 17 статьи 20 в следующей редакции:

"17. Организации, доля участия государства и муниципальных образований в уставном (складочном) капитале которых превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.".

8. В пункте 11 статьи 21 исключить слова "учреждений и".

9. Дополнить пункт 4 статьи 27 после слова "осуществляется" словом "непосредственно".

10. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом "о" следующего содержания:

"о) подозреваемые и обвиняемые по уголовным делам."

11. Дополнить подпункт "г" пункта 23 статьи 29 после слов "соответствующей и нижестоящих комиссий и" слово "незамедлительно".

12. В первом предложении пункта 3 статьи 33 слово "совместной" заменить словом "общей".

13. В пункте 5 статьи 38 слова "организаций всех форм собственности" заменить словами "юридических лиц независимо от организационно-правовой формы".

14. В пункте 2 статьи 40 исключить слова "зарегистрированные"; слово "регистрации" заменить словом "выдвижения".

15. Дополнить пункт 5 статьи 40 подпунктом б) следующего содержания:

"б) осуществление вышестоящим государственным или муниципальным служащим в отношении нижестоящего государственного или муниципального служащего, являющегося кандидатом на выборную должность, в период избирательной кампании деятельности по созданию условий, при которых исполнение последним своих должностных или служебных обязанностей происходит в режиме, благоприятствующем его деятельности, если данные условия не были созданы до начала избирательной кампании".

Считать подпункты "б" - "ж" соответственно подпунктами "в" - "з".

16. В названии статьи 47 слово "используемые" заменить словом "привлекаемые".

17. Пункт 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2. В настоящем Федеральном законе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, дню официального опубликования решения о назначении референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) доля в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума принадлежит государству.".

18. Пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"3. В настоящем Федеральном законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, дню официального опубликования решения о назначении референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) доля в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума принадлежит муниципальным образованиям.".

19. Пункт 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организаций, доля участия государства и (или) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале которых превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов либо о назначении референдума, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.".

20. Второе предложение пункта 8 статьи 54 изложить в следующей редакции:

"Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организаций, доля участия государства и (или) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, о регистрации инициативной группы по проведению референдума, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.".

21. Пункт 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов, содержащих достоверную информацию и способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.".

22. Подпункт "и" пункта 6 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"и) юридическим лицам, доля участия государства и (или) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале которых превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума;".

23. Пункт 8 статьи 58 изложить в следующей редакции:

"При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметкой об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи. Документы с отметкой об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметкой об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи, могут быть представлены в избирательную комиссию дополнительно. Избирательная комиссия не вправе отказать в принятии и рассмотрении указанных документов.".

24. Дополнить пункт 3 статьи 77 перед словами "других нарушений избирательного законодательства" словами "а также".

25. Из таблицы 4.1 Приложения исключить графу "Основание участия".

Статья 2. Подзаконные правовые акты Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации