Пояснительная записка к проекту федерального закона N 323320-3 "О внесении дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об установлении уголовной ответственности за кражу и хищение скота) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Предлагаемый к рассмотрению Государственной Думы проект федерального закона "О внесении дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации" вносится в порядке законодательной инициативы Законодательной палатой Великого Хурала Республики Тыва.

Необходимость внесения дополнительной статьи в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации связана с тем, что скот, как особый вид собственности и имущества, нуждается в особой правовой защите от посягательств, особенно в тех субъектах Российской Федерации, где животноводство является основой экономики, а скотоводство - основой жизненного благополучия населения. Республика Тыва является одним из животноводческих регионов России, где скотоводство исторически являлось основным занятием населения, а скот одним из главных видов собственности.

В условиях экономических реформ, радикальных изменений форм хозяйствования, а также продолжающегося кризиса в сельском хозяйстве скотоводство становится надежным способом выживания и важным самовоспроизводимым ресурсом жизнеобеспечения населения, традиционно занимающегося животноводством, а развитие животноводства в целом закладывает основу укрепления экономики традиционно животноводческих регионов. Но процессу развития животноводства в этих регионах мешает такое явление, как скотокрадство, оно наносит ощутимый урон скотоводству, не дает стабилизировать и увеличить поголовье скота. В Республике Тыва за последние шесть лет поголовье крупного рогатого скота сократилось со 187,5 тысячи голов до 91,2 тысячи голов, поголовье овец и коз - с 860,8 тысячи голов до 646,1 тысячи голов. Такому падению численности скота в немалой степени способствовало процветающее в последние годы скотокрадство, которое стало носить организованный характер, стало бичом, мешающим населению заниматься разведением скота. Право собственности на скот попирается и нуждается в защите законом особо. Положения главы 21 Уголовного кодекса Российской Федерации о мерах наказания за преступления против собственности касаются имущества вообще и недостаточно действенны для пресечения такого явления, как кражи и хищения скота.

Депутат Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва

В.М.Бартына-Сады

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Введение в действие федерального закона "О внесение дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации" не повлечет расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении дополнений в главу 21 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.