Проект федерального закона N 323021-3 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части нарушения законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации) (внесен депутатом ГД В.В.Гребенниковым) (не действует)

Проект федерального закона N 323021-3
"О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954) следующие изменения и дополнения:

а) из части первой статьи 322 слово "охраняемой" исключить;

б) дополнить Кодекс статьями 322.1 и 322.2 следующего содержания:

"Статья 322.1. Создание организованной группы в целях незаконной миграции

1. Создание организованной группы в целях незаконного перемещения (переправки) иностранных граждан или лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации либо обеспечения их незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а равно руководство такой группой -

наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет.

2. Участие в деятельности организованной группы, созданной в целях, указанных в части первой настоящей статьи, -

наказывается штрафом в размере от семи до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного на период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

3. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы от трех до восьми лет.

Статья 322.2. Злостное нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации

Злостное нарушение иностранным гражданином либо лицом без гражданства законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации -

наказывается штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до двух лет.".

Статья 2. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст.4921; 2002, N 22, ст.2027; N 30, ст.3020 и 3029; N 44, ст.4298) следующие дополнения:

а) пункт 1 части третьей статьи 150 после слов "322 частью первой," дополнить цифрами "322.2,";

б) в статье 151:

пункт 3 части второй после слов "313 частью второй," дополнить цифрами "322.1,";

пункт 3 части третьей после слов "частью первой статьи 322" дополнить словами ", статьей 322.2 (в части, касающейся нарушения правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации)".

Статья 3. Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295) следующие изменения и дополнения:

а) в части 2 статьи 2.6 слова "подлежат административной ответственности на общих основаниях" заменить словами "а равно нарушившие иммиграционные правила, правила пребывания и проживания на территории Российской Федерации, подлежат административной ответственности на общих основаниях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом";

б) абзац второй части 3 статьи 3.5 после слов "финансированию терроризма," дополнить словами "а равно иммиграционных правил, правил пребывания, проживания и деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы,";

в) статью 3.10 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок исполнения в соответствии с настоящим Кодексом постановления об административном выдворении иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, а также порядок осуществления контроля за самостоятельным выездом указанных лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

г) в статье 18.1:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.";

в абзаце втором части 2 слова "до десяти" заменить словами "до двадцати";

абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

"влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения или без таковой.";

д) в статье 18.4:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда.";

в абзаце втором части 2 слова "от одного до трех" заменить словами "до десяти";

е) абзац второй части 1 статьи 18.9 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда.";

ж) в статье 18.10:

абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати пяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда.";

дополнить статью примечанием следующего содержания:

"Примечание. Действие части 1 настоящей статьи распространяется также на лиц, содействующих иностранным гражданам или лицам без гражданства, не зарегистрировавшимся в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, в осуществлении предпринимательской деятельности.";

з) статью 18.11 изложить в следующей редакции:

"Статья 18.11. Нарушение иммиграционных правил

1. Уклонение иммигранта от прохождения процедур миграционного контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а равно от медицинского осмотра и обследования в медицинских учреждениях, от идентификации личности, от проживания в местах временного содержания или временного размещения иммигрантов, определяемых территориальным органом федерального органа исполнительной власти по миграционной службе, нарушение иных правил пребывания (проживания) в Российской Федерации либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

2. Непредставление или несвоевременное представление должностным, юридическим или иным лицом по требованию уполномоченного государственного органа в сфере миграционного контроля либо должностного лица этого органа установленных законодательством Российской Федерации сведений, документов об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляются меры и процедуры миграционного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.";

и) в статье 18.12:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 18.12. Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил пребывания (проживания) в Российской Федерации";

в абзаце первом слова "Неисполнение беженцем" заменить словами "1. Неисполнение беженцем";

дополнить статью частью 2 следующего содержания:

"2. Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем установленных законодательством Российской Федерации и указанных в официальном документе, выдаваемом беженцу или вынужденному переселенцу федеральным органом исполнительной власти или его должностным лицом, обязательных условий и ограничений, связанных с его пребыванием (проживанием) на территории Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.";

к) в статье 18.14:

в части 1:

абзац первый после слов "использования его для незаконного" дополнить словами "въезда в Российскую Федерацию либо";

в абзаце втором слова "от двухсот до пятисот" заменить словами "от пятисот до одной тысячи";

дополнить статью новой частью 2 следующего содержания:

"2. Доставка транспортной или иной организацией, осуществляющей международные перевозки, в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства без установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию -

влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.";

часть 2 считать частью 3;

дополнить статью примечанием следующего содержания:

"Примечание. Уплата штрафа не освобождает транспортную или иную организацию, осуществляющую международные перевозки, от обязанности отправки иностранных граждан или лиц без гражданства в пункт, где указанные лица начали свою поездку, или в любое другое место, куда въезд им разрешен, а также от фактических расходов на их содержание и выдворение за пределы Российской Федерации.";

л) часть 2 статьи 23.1 после цифр "18.8," дополнить словами "частью 2 статьи 18.11, статьями";

м) часть 1 статьи 23.3 после цифр "18.9," дополнить словами "частью 2 статьи 18.11, статьями".

Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации