Пояснительная записка к проекту федерального закона N 328343-3 "О внесении дополнений в пункт 8 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в пункт 8 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании"

Пункт 8 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании" называет одним из дополнительных источников финансовых средств образовательных учреждений добровольные пожертвования физических и (или) юридических лиц.

В ВУЗах, расположенных на территории Приморского края, за редким исключением сложилась практика создания благотворительных фондов, средства которых формируются за счет "добровольных" пожертвований студентов. В Законодательное Собрание Приморского края поступает большое количество устных жалоб от студентов и их родителей по поводу поборов, имеющих место быть в ряде ВУЗов Приморского края. Изложить жалобу в письменном виде заявители отказываются, так как боятся преследований со стороны руководства ВУЗов. Не имея таких заявлений, сделать что-либо на уровне субъекта Российской Федерации невозможно, потому что формально все пожертвования являются добровольными: благотворители из числа студентов пишут соответствующие заявления. Чтобы устранить указанную возможность злоупотребления администрациями ВУЗов Законодательное Собрание Приморского края предлагает ограничить круг лиц, от которых образовательные учреждения имеют право получать пожертвования, отразив это в Законе Российской Федерации "Об образовании". Однако Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" запрещает ограничивать свободу выбора целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления, поэтому в данный Закон также необходимо внести изменения.

Проект федерального закона "О внесении дополнений в пункт 8 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании" не предполагает дополнительных затрат за счет средств федерального бюджета.

Председатель Законодательного Собрания

С.А.Сопчук

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в пункт 8 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании"

Принятие настоящего законопроекта не потребует финансирования за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении дополнений в пункт 8 статьи 41 Закона Российской Федерации "Об образовании"

При принятии данного законопроекта потребуется внести дополнения в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".