Пояснительная записка к проекту федерального закона N 349667-3 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и Федеральный закон "Об обороне" (в части использования внебюджетных средств) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и Федеральный закон "Об обороне"

Законопроектом предусматривается предоставить головному исполнителю (исполнителю) государственного оборонного заказа право использования внебюджетных средств для выполнения работ, предусмотренных государственным контрактом. При этом на государственного заказчика возлагается обязанность возмещения этих средств в сроки, определенные контрактом. Для обеспечения эффективности использования внебюджетных средств предусматривается возложить определение целей и порядка их использования на Правительство Российской Федерации.

Внесение предлагаемых изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и Федеральный закон "Об обороне" вызвано необходимостью совершенствования системы финансирования государственного оборонного заказа в целях активизации работ по нему в интересах сохранения и усиления позиций России на мировых рынках вооружений и военной техники. Кроме того, до сих пор не решена проблема своевременной оплаты работ, выполняемых в рамках государственного оборонного заказа. Использование внебюджетных средств для выполнения работ позволит сохранить непрерывность финансирования работ.

Следует отметить, что принятие закона позволит создать реальные условия для прекращения роста задолженности предприятий оборонно-промышленного комплекса перед поставщиками, по заработной плате, платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также будет способствовать сохранению и привлечению высококвалифицированных кадров. Следствие - улучшение финансово-экономического состояния оборонных предприятий, ситуации в оборонно-промышленном комплексе в целом и снижение социальной напряженности в трудовых коллективах комплекса. Кроме того, предлагаемый в законопроекте дополнительный механизм возмещения привлеченных для выполнения работ внебюджетных средств - путем оформления (передачи) прав на интеллектуальную собственность, созданную в процессе исполнения государственного контракта - позволит не только облегчить их привлечение, но и расширить конверсионные возможности оборонных предприятий.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и Федеральный закон "Об обороне"

Принятие указанного закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов
федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и Федеральный закон "Об обороне"

В связи с принятием данного закона внесение изменений в акты федерального законодательства не потребуется.