Пояснительная записка к проекту федерального закона N 344322-3 "О внесении изменения в часть пятую статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации" (о порядке определения прожиточного минимума) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть пятую статью 133 Трудового кодекса Российской Федерации"

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам и устанавливается Правительством Российской Федерации.

В то же время согласно части пятой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации порядок расчета прожиточного минимума и его величина устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, существуют разночтения по данному вопросу между частью пятой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации и нормой статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" как в части определения порядка установления величины прожиточного минимума, так и в части нормативного документа, которым должна устанавливаться величина прожиточного минимума.

Установление величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации федеральным законом может привести к нарушению установленного Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" ежеквартального определения величины прожиточного минимума, учитывая, что процесс принятия законопроектов достаточно продолжителен.

В этой связи в целях устранения существующей правовой коллизии необходимо внести поправку в Трудовой кодекс Российской Федерации, изложив часть пятую статьи 133 в следующей редакции: "Порядок определения прожиточного минимума устанавливается федеральным законом.".

Реализация законопроекта не требует дополнительных расходов из бюджетов всех уровней и государственных социальных внебюджетных фондов.