Пояснительная записка к проекту федерального закона N 348098-3 "О внесении дополнений в статью 2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части уточнения понятия грант) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части уточнения понятия грант)

Вид финансовой поддержки научной деятельности в форме грантов был заимствован российским законодательством из зарубежной практики. Формы безвозмездной помощи (гранты) могут быть весьма разнообразны. В российском законодательстве статус грантов недостаточно проработан. Развитие российского законодательства в области науки происходит неравномерно и непоследовательно. Например, в специальном отраслевом Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике", определение понятия "грант" менее развернуто, чем в Налоговом кодексе Российской Федерации. Так, Налоговый кодекс Российской Федерации в статье 251 признает грантами не только денежные средства, но и иное имущество.

С учетом того, что роль грантов в области финансирования науки в Российской Федерации приобретает все большее значение, необходимо уточнить правовой статус, формы и виды грантовой поддержки науки. Нужно сблизить представление о научных грантах, данное в Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике" с аналогичными дефинициями налогового законодательства. Важнейшей правовой особенностью грантового финансирования являются налоговые преференции. Поэтому необходимо привести в юридическое соответствие определения, наличествующие# в законах из различных отраслей права.

Принятие настоящего федерального закона позволит сделать определение понятия "грант" более соответствующим действительным обстоятельствам. Изменения придают законные основания существующей практике. Предлагается в Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике", к научным грантам относить не только денежные и иные средства, но и имущество.

Принятие предлагаемого федерального закона не потребует приостановления, принятия, изменения, дополнения или признания утратившими силу иных федеральных законов. Реализация законопроекта не потребует дополнительных средств из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части уточнения понятия грант)

Принятие предлагаемого федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных федеральных законов.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных средств из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части уточнения понятия грант)

В связи с принятием к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 2 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части уточнения понятия грант) признание утратившими силу, приостановление, дополнение или принятие актов федерального законодательства не потребуется.