Пояснительная записка к проекту федерального закона N 307078-3 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (об исключении положений, предусматривающих переход с 1 января 2003 года от системы досрочного назначения трудовой пенсии по старости к обязательным профессиональным пенсионным системам) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года"

01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.3 ст.27 которого, реализуя инициативу Правительства Российской Федерации устанавливает, что с 01.01.2003 г. должен вступить в действие соответствующий Федеральный закон о порядке назначения профессиональных пенсий для работников с особыми условиями труда.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 26 июня 2002 года принят в первом чтении проект федерального закона "О профессиональных пенсионных системах в РФ" внесенный Правительством Российской Федерации. Законопроект вызвал серьезные разногласия не только внутри специально созданной рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, но и среди депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Вместе с тем несмотря на то, что 26 сентября 2002 года истек срок подачи поправок ко II чтению законопроекта Правительство Российской Федерации своих поправок не представило.

В настоящее время возникла ситуация при которой прежний механизм, регламентирующий порядок назначения льготных пенсий за работу в особых условиях труда, может прекратить свое действие, а иной порядок не установлен.

В целях недопущения с 01 января 2003 года правового вакуума, в сфере назначения пенсий на льготных основаниях для лиц, работавших в особых условиях труда, сохранения социальной стабильности в обществе предлагается впредь, до принятия специального закона, исключить п.3 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", тем самым сохранить действующий механизм назначения пенсий на льготных основаниях, продолжить подготовку проекта соответствующего закона с учетом интересов сторон социального партнерства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не потребует финансирование за счет средств федерального бюджета.

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих отмене, изменению и дополнению в связи с принятием данного федерального закона

Принятие настоящего закона не потребует дополнительных изменений в законодательстве Российской Федерации.