Пояснительная записка к проекту федерального закона N 365641-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в части изменения сроков вступления в действие) (не действует)

Пояснительная записка
по проекту федерального закона N 365641-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Досье на проект федерального закона

Принятый в 2002 г. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" противоречит самой цели, ради которой он был разработан авторами - повышению гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Принципы и критерии страхования ответственности владельцев транспортных средств сведены к страхованию не ответственности водителей, а имущества, в то же время страховщик законом не обязывается выплачивать страховую выплату за утрату или повреждение имущества.

Закон ставит в бесправное положение владельцев транспортных средств, обязанных принудительно выплачивать страховым компаниям значительные суммы страховых тарифов не обеспечивая им гарантий на возмещение ущерба при наступлении страхового случая.

Закон не имеет ничего общего с мировым опытом практики подобного страхования, носит односторонний характер в пользу интересов страховщиков.

Именно поэтому он вызвал бурю возмущения со стороны автомобилистов и работников транспортных организаций.

В связи с тем, что закон не решает проблемы повышения ответственности владельцев транспортных средств, а решение вопросов, связанных с наступлением страховых случаев, изложенных в законе, предусмотрены гражданским законодательством, предлагается закон перевести из разряда обязательного в разряд добровольного страхования, с тем, чтобы наработать опыт в этой сфере деятельности и только после этого определить возможность введения обязательного страхования.

Принятие настоящего законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета и не повлечет изменений финансовых обязательств государства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьей 96 Регламента Государственной Думы на указанный законопроект не требуется заключения Правительства Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" потребует признания утратившим силу Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 41-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и не потребует внесения изменений в иные законодательные акты.