Письмо Правительства РФ от 13 октября 2003 г. N 6910п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 210142-3 "О лотереях", внесенный Правительством Российской Федерации, принятый Государственной Думой в первом чтении 19 декабря 2002 г. и подготовленный Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам к рассмотрению во втором чтении"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О лотереях", предлагаемый к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении. Указанный законопроект призван установить правовые основы государственного регулирования отношений в области организации и проведения лотерей.

Правовой основой регулирования лотерейной деятельности в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (глава 58), а также нормативные правовые акты Российской Федерации.

В частности, Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. N 955 "Об упорядочении лотерейной деятельности в Российской Федерации" утверждено Временное положение о лотереях в Российской Федерации, продолжительность действия которого определена моментом принятия соответствующего федерального закона.

Представленный проект федерального закона определяет правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, устанавливает обязательные нормативы лотерей, порядок осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей.

Законопроектом предусмотрено, что часть средств, поступающих от проведения лотерей, направляется на финансовую поддержку развития физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, гражданско-патриотического воспитания, науки, культуры, искусства, туризма, экологического развития и благотворительной деятельности (статья 11).

В представленном проекте достаточно подробно освещены вопросы, связанные с организацией и проведением стимулирующих лотерей, поскольку указанные лотереи принципиально отличаются от других видов лотерей и требуют отдельного регулирования.

Правительство Российской Федерации поддерживает представленный Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам проект федерального закона "О лотереях" для рассмотрения во втором чтении.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации

А.Кудрин