Приложение 1. Положение о реестре инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 7 сентября 2010 г. N 784-ПП

Положение
о реестре инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о реестре инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (далее - Положение) устанавливает цели, задачи, порядок формирования и ведения реестра инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (далее - Реестр), условия включения в Реестр, а также устанавливает порядок хранения и использования информации, содержащейся в Реестре.

1.2. Реестр представляет собой совокупность разносторонних сведений об инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

1.3. В настоящем Положении под инновационной продукцией (инновацией) понимаются внедренные результаты научно-технической деятельности в виде продуктов и услуг, имеющие качественной характеристикой абсолютную или относительную научно-техническую новизну, выходящую за пределы усвоенных традиций в прикладной области использования и имеющие экономическую эффективность реализации, превышающую среднерыночный уровень. Основными признаками инновации в условиях рыночного хозяйствования выступает новизна ее потребительских свойств, обусловленная научной, технической или технологической новизной лежащих в ее основе принципов, методов, способов и технических решений. Под перспективными разработками понимаются прикладные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ведущиеся в интересах создания инновационной продукции и/или технологий ее производства.

1.4. Основной целью создания Реестра является выполнение условий ускорения внедрения результатов научно-технической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирования сбыта их инновационной продукции для ускорения развития инновационной деятельности в Москве и формирования экономики, основанной на конкурентоспособных высокотехнологичных и наукоемких производствах.

1.5. Создание Реестра направлено на решение следующих задач:

концентрация данных об инновационной продукции малых и средних предприятий в городе Москве для обеспечения инновационного развития городской экономики с участием госзаказчиков, крупных предпринимателей и инвесторов;

выявление и эффективное использование научно-технического потенциала малого и среднего предпринимательства в городе Москве, отбор наукоемкой продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках;

информационное обеспечение государственных заказчиков с целью участия малого и среднего инновационного бизнеса в государственном заказе;

информационное обеспечение для решения задач по формированию технологических платформ производства наукоемкой продукции, содействию образованию и развитию деятельности производственных кластеров с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве;

информационное обеспечение реализации схем прямой и косвенной поддержки инновационного развития экономики города Москвы;

информационно-аналитическое сопровождение создания инновационной продукции на основе инновационных разработок.

1.6. Реестр включает два основных раздела:

раздел готовой инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве;

раздел перспективных разработок, составляющих городской инновационный задел на ближнюю (5 лет) и среднесрочную (10-15 лет) перспективу и ведущихся субъектами малого и среднего предпринимательства в городе Москве, в том числе с использованием средств городского бюджета.

1.7. Реестр включает следующую информацию об инновационных продуктах и разработках:

1.7.1. Название, имеющиеся торговые марки, тип, назначение и области применения, основные характеристики.

1.7.2. Цена (диапазон цен) на продукцию и (или) общая стоимость проводимых разработок по ее созданию.

1.7.3. Сведения о разработчиках и производителях инновационной продукции.

1.7.4. Сведения о правовой охране результатов научно-технической деятельности и прав на их использование, необходимых для создания и реализации инновационной продукции.

1.7.5. Данные об объемах выпускаемой инновационной продукции, объемах поставок за предыдущие годы и опыте ее реализации на рынке с указанием дат заключения и учетных (реестровых) номеров государственных контрактов на ее приобретение, а также стоимости продукции в соответствии с контрактами на ее поставку.

1.7.6. Данные о степени готовности к серийному выпуску, возможный объем выпуска по состоянию на дату внесения данных в Реестр.

1.7.7. Данные о возможности расширения выпуска на имеющихся мощностях, с имеющимися субпоставщиками.

1.8. Для ведения Реестра используется Классификатор продукции из состава Единого реестра контрактов и торгов, который ведет Департамент города Москвы по конкурентной политике.

1.9. Держателем Реестра является Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

1.10. Органом, принимающим решение о включении в Реестр и исключении из Реестра инновационной продукции является Экспертный совет при Правительстве Москвы по вопросам формирования и актуализации реестра инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (далее - Экспертный совет), включающий представителей органов исполнительной власти города Москвы, выполняющих функции государственных заказчиков города Москвы.

1.11. Ведение Реестра и актуализация содержащихся в нем данных осуществляются Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы или организацией, привлеченной в целях оказания данных услуг в установленном порядке.

2. Порядок формирования Реестра

2.1. В Реестр включается готовая и/или разрабатываемая инновационная продукция субъектов малого или среднего предпринимательства в городе Москве, предназначенная для реализации на отечественном или зарубежных рынках и соответствующая целям и задачам инновационной политики города Москвы.

2.2. Для включения инновационного продукта и/или перспективной разработки в Реестр необходимо представить в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы или в уполномоченную организацию следующие документы:

заявление на имя руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы с просьбой о внесении инновационной продукции в Реестр;

технико-экономическое описание инновационной продукции по установленным формам;

информацию о разработчике и производителе инновационной продукции по установленной форме (приложение 2 к Положению) с подтверждающими документами;

документы, подтверждающие право на использование результатов научно-технической деятельности для создания и производства инновационной продукции;

другие документы, определяемые требованиями конкурсного отбора.

Обязательные формы для заполнения приведены в приложении 2 к Положению.

2.3. Решение о включении в Реестр, отказе от включения в Реестр и исключении из Реестра принимается Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы на основании результатов экспертизы комплекта заявочных документов, проводимой департаментом или организацией, привлеченной в установленном порядке, с учетом заключения Экспертного совета.

2.4. Регламент оценки инновационной продукции рассматривается и утверждается Экспертным советом.

2.5. Структура Реестра и Регламент оценки инновационной продукции предусматривают следующие приоритетные направления деятельности малых и средних предприятий для включения их продукции в Реестр:

энергоэффективные технологии, технологии энергосбережения и возобновляемая энергетика;

медицинская техника и материалы, биотехнологии, новые лекарственные средства;

информационные технологии, включая телекоммуникационные и навигационные технологии;

новые материалы, конструкции и технологии;

новые строительные технологии, в том числе в сфере капитального и текущего ремонта жилищного фонда и при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

технологии в области природопользования и сохранения окружающей среды, в том числе переработки отходов производства и потребления, внедрения технологий производства продукции из вторичных ресурсов, водоочистки и водопотребления;

технологии в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

технологии в областях электроники, точного машиностроения, приборостроения;

новые технологии в сфере развития транспорта и транспортной инфраструктуры;

новые технологии в сфере оптовой торговли, включая логистические методы управления товародвижением;

нанотехнологии.

2.6. При включении инновационной продукции или перспективной разработки в Реестр ей присваивается уникальный идентификационный номер, подтверждающий включение данной продукции в Реестр.

2.7. Основаниями для отказа от включения в Реестр являются:

несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям федеральных законов, законов города Москвы и настоящего Положения;

недостоверность представленной информации;

несоответствие продукции критериям ее отнесения к инновационной;

отсутствие у разработчика и производителя инновационной продукции прав на использование результатов научно-технической деятельности при создании и производстве данной продукции;

включение сведений о производителе/разработчике в реестр недобросовестных поставщиков.

2.8. При отказе от включения инновационной продукции в Реестр данная продукция может повторно быть представлена в установленном порядке совместно с дополнительными документами, свидетельствующими об устранении причин отказа.

2.9. Основаниями для исключения из Реестра являются:

завершение периода инновационности продукции (услуги), связанное с заменой продукции (услуги) ее новой модификацией или новой продукцией (услугой), а также изменением критериев инновационности в предметной области создания и реализации данной продукции (услуги);

прекращение выпуска инновационной продукции или предоставления инновационной услуги в связи с прекращением деятельности производителя, имеющего права на использование результатов научно-технической деятельности при создании и производстве данной продукции (услуги);

прекращение действия документов, подтверждающих права на использование результатов научно-технической деятельности при создании и производстве инновационной продукции (патентов, договоров, соглашений, лицензий и сублицензий);

отсутствие годовых данных о производстве или ведущихся работах по разработке инновационной продукции (услуги) со стороны производителя или разработчика;

несоответствие представленных данных о продукции критериям ее отнесения к категории инновационных;

заявление организации разработчика или производителя о выходе из Реестра в части заявленной продукции.

2.10. В интересах повышения эффективности формирования Реестра держатель Реестра - Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы проводит ежегодную процедуру конкурсного отбора инновационных продуктов субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

2.11. Включение инновационной продукции в Реестр подтверждается ежегодно по результатам актуализации данных в установленным порядке (раздел 4 Положения).

2.12. Исключение инновационной продукции из Реестра не влечет за собой автоматического лишения возможности ее использования в рамках госзаказа, а ее разработчиков и производителей поддержки, оказываемой органами государственной власти города Москвы организациям города Москвы в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.

3. Ведение Реестра

3.1. Хранение, регистрация и учет документов и сведений в рамках Реестра осуществляются держателем Реестра - Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и/или организацией, привлеченной в установленном порядке, которая ведет единый банк данных инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве.

3.2. Сбор документов и сведений в рамках Реестра осуществляет организация, ответственная за ведение Реестра и актуализацию содержащихся в нем данных в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Положения.

3.3. Общие сведения об инновационной продукции, включенной в Реестр, размещаются в открытом доступе в сети Интернет на сайте Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы или организации, привлеченной для этих целей в установленном порядке.

3.4. Организации, чья продукция включена в Реестр, имеют право на получение всей информации, содержащейся о них и об их продукции в Реестре, в том числе в целях согласования публикуемой информации с ее владельцем.

3.5. Сведения об организациях, чья продукция включена в Реестр или претендует на включение в Реестр, носящие конфиденциальный характер, не подлежат передаче другим лицам без согласия самой организации.

4. Актуализация данных, содержащихся в Реестре

4.1. В целях обеспечения достоверности данных, содержащихся в Реестре, организация, чья инновационная продукция включена в Реестр, ежегодно в течение первого квартала текущего года (до 10 марта) актуализирует информацию о представляемом продукте по установленным формам в виде уведомления.

4.2. В случае непредставления в срок ежегодного уведомления от разработчиков и производителей инновационной продукции держатель Реестра направляет в адрес соответствующей организации напоминание о необходимости представить сведения в месячный срок.

При непоступлении в месячный срок требуемых сведений Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы может принять решение об исключении инновационной продукции данного предприятия из Реестра.

4.3. В целях обеспечения актуальности данных, содержащихся в Реестре, органы исполнительной власти города Москвы, выполняющие функции государственных заказчиков города Москвы, а также имеющие подведомственные организации, осуществляющие закупки товаров (работ, услуг), ежегодно до 10 марта текущего года представляют данные о потребностях в инновационной продукции, содержащейся в Реестре, и предложения по созданию необходимой продукции (услуг).

4.4. Организация, осуществляющая ведение Реестра, ежегодно по истечению первого квартала текущего года на основании представленной информации осуществляет актуализацию (внесение в Реестр необходимых изменений и дополнительных сведений) содержащихся в Реестре данных об объектах учета и направляет в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы (держатель Реестра) обновленные сведения о своей деятельности за предшествующий период.

4.5. Органы исполнительной власти города Москвы, выполняющие функции государственных заказчиков города Москвы, а также имеющие подведомственные организации, осуществляющие закупки товаров (работ, услуг), по завершении торгов на закупку продукции, входящей в Реестр, представляют соответствующую информацию в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы (держатель Реестра).

4.6. Организации, чья продукция включена в Реестр, добровольно представляют в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы необходимые сведения, а также допускают представителей, уполномоченных Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, для мониторинга их деятельности по созданию или производству заявленной инновационной продукции.