Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2003 г. N КА-А40/2574-03 Удовлетворяя иск о взыскании штрафа за нарушение срока представления отчетности в ФСС РФ, суд указал, что и на момент привлечения к ответственности, и на момент вынесения судом решения ответственность за данное правонарушение законодательством предусматривалась

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 мая 2003 г. N КА-А40/2574-03

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 19 (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "ЭлайнБизнес" (далее - Обществе) о взыскании 1000 рублей штрафа за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в исполнительный орган Фонда.

Решением от 27.01.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 27.01.03 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не направлен.

МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 27.01.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отчетность за первый квартал 2002 года Обществом, как установлено судом, представлена с нарушением установленного срока, что послужило основанием для привлечения его к ответственности на основании статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год". Однако действие этого закона ограничено во времени. Правовые основания для привлечения Общества к ответственности за названное правонарушение на момент рассмотрения дела отсутствуют.

Вывод суда ошибочен.

Общество привлечено к ответственности в период действия статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год". Ответственность за нарушение установленного срока представления установленной отчетности предусмотрена и статьей 20 Федерального закона от 08.02.03 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год".

Кроме того, федеральный закон, который отменял или смягчал бы ответственность, установленную статьей 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", что являлось бы основанием для применения статьи 54 Конституции Российской Федерации, на момент принятия арбитражным судом решения в действие введен не был.

Поэтому обжалуемый судебный акт неправомерен и подлежит отмене.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права, арбитражный суд кассационной инстанции полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В связи с принятием судебного акта не в пользу ответчика, с него на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27 января 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-45754/02-92-311 отменить. Взыскать с ООО "ЭлайнБизнес" в пользу Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1000 рублей штрафа и 150 рублей государственной пошлины - в доход федерального бюджета.