Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2003 г. N КА-А40/2578-03 При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций за их неуплату арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания сумм задолженности, полномочия органа, предъявившего требование, проверяет правильность расчета взыскиваемой суммы

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 мая 2003 г. N КА-А40/2578-03

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 19 (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "Промнефтегаз М" (далее - Общество) о взыскании 1000 рублей штрафа за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) в исполнительный орган Фонда.

Решением от 16.01.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 16.01.03 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не направлен.

МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 16.01.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как установлено судом, отчетность за 2001 год Обществом, представлена с нарушением установленного срока, что послужило основанием для привлечения его к ответственности на основании статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год".

Основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования послужил вывод арбитражного суда о том, что названный закон вступил в силу в общеустановленном порядке 25.02.2002, то есть на момент совершения указанного деяния ответственность за него установлена не была.

Однако, рассмотрев требование о взыскании штрафных санкций за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) за 2001 год, арбитражный суд первой инстанции не учел, что решением МРО ФСС РФ от 07.06.02 N 380-к Общество привлечено к ответственности за нарушение установленного срока представления установленной отчетности (сведений) за 1 квартал 2002 года.

Однако это обстоятельство не было предметом судебного разбирательства, в связи с чем выводы арбитражного суда имеющимся в деле доказательствам не соответствуют.

Следовательно, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 16 января 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-46563/02-79-281 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.