Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2003 г. N КА-А40/3336-03 Отказывая в удовлетворении иска об обязании Инспекции МНС выдать патент на применение упрощенной системы налогообложения, суд исходил из того, что глава 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения", вступившая в силу с 1 января 2003 года, не предусматривает выдачу патента индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 мая 2003 г. N КА-А40/3336-03

Предприниматель без образования юридического лица Васина Т.В. обратилась в арбитражный суд г. Москвы с иском к ИМНС РФ N 30 по ЗАО г. Москвы о признании недействительным письма N 10-71/11237 от 19.11.2002 об отказе в выдаче патента на 2003 г. на право применения упрощенной системы налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и об обязании инспекции выдать патент на 2003 г. на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, установленной Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", по виду деятельности - консультации по вопросам управления коммерческой деятельностью.

Решением от 06.03.2003 иск удовлетворен. При этом суд исходил из того, что заявление о выдаче патента на 2003 г. подано истцом в установленный Законом N 222-ФЗ срок и подлежало удовлетворению как поданное в период действия указанного закона.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность принятого решения проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 30 по ЗАО г. Москвы, в которой ставится вопрос о его отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы жалобы.

Представитель предпринимателя против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу и в судебном акте.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, считает, что решение подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, исковые требования подлежат отклонению.

Как следует из оспариваемого письма (решения) налогового органа, основанием для отказа заявителю в выдаче патента на 2003 г. на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, установленной Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", является довод инспекции о том, что Закон N 222-ФЗ утрачивает силу с 01.01.2003 и спорные отношения регулируются главой 26.2 НК РФ, что препятствует выдаче патента.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ и некоторые другие акты законодательства РФ, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства РФ и налогах и сборах", признан утратившим силу с 01.01.2003 Федеральный закон от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

Глава 26.2 НК РФ "Упрощенная система налогообложения", вступившая в силу с 01.01.2003, не предусматривает выдачу патента индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Поскольку закон, утративший силу, не может применяться для регулирования правоотношений в период, когда он утратил силу, заявленные исковые требования, основанные исключительно на положениях Закона N 222-ФЗ, подлежали отклонению.

В связи с этим при разрешении настоящего спора не имеют правового значения нормы Федерального закона от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ".

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288 п. 2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 06.03.2003 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-862/03-118-17 отменить.

В иске ПБОЮЛ Васиной Т.В. о признании недействительным письма ИМНС РФ N 30 по ЗАО г. Москвы от 19.11.2002 N 10-71/11237 и об обязании ИМНС РФ N 30 по ЗАО г. Москвы выдать ПБОЮЛ Васиной Т.В. патент на 2003 год на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, установленной ФЗ от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", по виду деятельности - консультации по вопросам управления коммерческой деятельностью - отказать.

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица Васиной Т.В. в доход Федерального бюджета госпошлину по иску и кассационной жалобе в сумме 1530 руб.