Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2003 г. N КА-А40/3100-03 Налогоплательщиком документально подтверждено право на применение налоговой льготы по НДС, поскольку в спорный период законодательство не требовало подтверждать фактический экспорт товара исключительно товаросопроводительными документами, содержащими отметки пограничных таможенных органов о вывозе товара

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 мая 2003 г. N КА-А40/3100-03

Общество с ограниченной ответственностью "Сидеро-Сервис" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции МНС России N 16 по Северо-Восточному административному округу города Москвы о признании недействительным решения Инспекции от 07.06.2002 N 839/1 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым одновременно с Общества взысканы следующие суммы налогов и пени: по налогу на прибыль - 2 564 рубля и пени 889 рублей 01 копейка (за 2000 г.) и 513 рублей (за 2000 г.); по налогу на добавленную стоимость - 32 221 рубль (за 2 кв. 1999 г.), 243 066 рублей (за 4 кв. 1999 г.), 67 857 рублей (за 3 кв. 2000 г.) и пени 360 627 рублей 43 копейки; по налогу с продаж взыскана сумма налога и пени в размере 53 927 рублей 57 копеек; по налогу на пользователей автомобильными дорогами - 410 рублей (за 2000 г. и за 9 мес. 2001 г.); по налогу на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы - 38 рублей (за 2000 г.) и пени - 9 рублей 25 копеек; по налогу на имущество 594 рубля (за 9 мес. 2001 г.), кроме того, взысканы штрафы: по НДС - 170 749 рублей, по налогу на пользователей автомобильными дорогами - 82 рубля; по налогу на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы - 8 рублей.

Решением от 29.11.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.02.2003, Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования Общества частично, признав недействительным оспариваемое решение Инспекции в части взыскания суммы заниженного НДС и соответствующих санкций за 2 и 4 кварталы 1999 г., за 1 и 2 кварталы 2000 г., за февраль-сентябрь 2000 г., а также в части взыскания 67 357 рублей за 3 квартал 1999 г. и в части взыскания 90 264 рублей за 3 квартал 1999 г., поскольку Обществом документально подтверждено право на получение налоговой льготы по НДС за указанные периоды. В удовлетворении остальной части иска арбитражный суд отказал.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 16, в которой налоговый орган просит отменить судебные акты в части удовлетворения исковых требований Общества, ссылаясь на отсутствие на товаросопроводительных документах отметок пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу Общество возражает против удовлетворения требований Инспекции по основаниям, изложенным в судебных актах.

Из текста ст. 5, 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от 06.12.1991 N 1992-1 следует, что при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы соответствующих документов, экспортированные товары освобождаются от НДС. Порядок подтверждения права на применение льготы по НДС в спорном периоде был установлен пунктом 22 Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.1995 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанций, Обществом подтвержден фактический вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации следующими доказательствами: грузовыми таможенными декларациями, содержащими все необходимые отметки пограничных таможенных органов о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации, товаросопроводительными документами (СМR), содержащими ссылки на номера грузовых таможенных деклараций, контрактами с иностранным покупателем, спецификациями и инвойсами к ним, а также письмами таможенных органов о вывозе груза по представленным Обществом грузовым таможенным декларациям.

Факты оплаты Обществом поставленного на экспорт товара, в том числе сумм налога на добавленную стоимость, и получение налогоплательщиком валютной выручки от иностранного покупателя подтверждается материалами дела и не оспаривается Инспекцией.

Поскольку из смысла действовавшего в период спорных отношений законодательства не следует, что фактический экспорт товара должен быть подтвержден исключительно товаросопроводительными документами, содержащими отметки пограничных таможенных органов о вывозе товара, довод налогового органа о том, что арбитражным судом нарушена ст. 68 АПК РФ, является необоснованным.

Кроме того, на имеющейся в деле СМR (л.д. 60) имеются отметки таможни о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Факт непредставления СМR с данными отметками в налоговый орган не лишает налогоплательщика права на судебную защиту.

В соответствии со ст. 88 НК РФ при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. Однако в данном случае Инспекцией не направлялось Обществу запроса о представлении указанной СМR.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-287, 289 АПК РФ, постановил:

Решение от 29.11.2002 и постановление апелляционной инстанции от 10.02.2003 по делу N А40-29281/02-107-320 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 16 по Северо-Восточному административному округу г. Москвы без удовлетворения.