Приложение 5. Типовое содержание плана мероприятий по обеспечению безопасности населения в местах зимнего отдыха, местах традиционного купания и рыбной ловли административного округа г. Москвы в период зимнего сезона 2010-2011 гг.

Приложение 5
к распоряжению Правительства Москвы
от 24 сентября 2010 г. N 2019-РП

                         Типовое содержание плана

        мероприятий по обеспечению безопасности населения в местах

       зимнего отдыха, местах традиционного купания и рыбной ловли

        __________________ административного округа города Москвы

                  в период зимнего сезона 2010-2011 гг.

1. Общие положения

1.1. План определяет порядок выполнения мероприятий и привлечения сил и средств, направленных на снижение гибели и травматизма людей в местах зимнего отдыха, местах традиционного купания и рыбной ловли административного округа, порядок взаимодействия префектуры административного округа и управ районов округа с управлением по административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, УВД, управлениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта административного округа, окружными штабами народной дружины и организаций РООПСВОД и другими организациями в зимний период и, прежде всего, при особо опасных природных условиях, а также при проведении спортивных и культурно-массовых мероприятий.

1.2. Под особо опасными природными условиями понимаются условия, при которых может возрасти вероятность гибели и травматизма людей на водных объектах (к таким условиям можно, например, отнести: ледостав, ледоход, паводок и пр.).

1.3. Спортивные и культурно-массовые мероприятия характеризуются, как правило, массовым скоплением людей в ограниченном районе непродолжительное время (к таким мероприятиям можно, например, отнести: спартакиады, фестивали, Новогодние гуляния, Крещенские купания, Масленичные гуляния и пр.)

1.4. Срок действия плана с 1 декабря по 31 марта.

1.5. План утверждается префектом административного округа (председателем Комиссии административного округа города Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности) и согласовывается с начальником управления по административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве.

1.6. План состоит из карты и пояснительной записки к ней.

2. Состав карты

2.1. На карте отображаются:

- границы административного округа;

- места зимнего отдыха, места традиционного купания и рыбной ловли (с указанием видов отдыха: лыжи, санки, коньки, зимнее купание, рыбная ловля и пр., а также степени опасности: опасно, не опасно);

- дислокация префектуры административного округа и управ районов;

- дислокация территориальных сил и средств поисково-спасательных формирований, привлекаемых для спасения на наземных и водных объектах административного округа (в том числе поисково-спасательного отряда, поисково-спасательных станций, поисково-спасательного водолазного отряда и пр.);

- дислокация сил и средств УВД административного округа;

- дислокация сил и средств пожарной охраны административного округа;

- места расположения лечебных учреждений на территории административного округа;

- дислокация окружных штабов народной дружины и организаций РООПСВОД;

- дислокация взаимодействующих организаций, привлекаемых в случаях происшествий на наземных и водных объектах (в том числе организаций балансодержателей с указанием закрепленных водных объектов);

- вертолетные площадки;

- обобщенный расчет (распределение) сил и средств, привлекаемых к выполнению мероприятий по обеспечению безопасности и охране жизни людей в местах зимнего отдыха, местах традиционного купания и рыбной ловли округа;

- схема организации управления и взаимодействия силами и средствами;

- схема связи и оповещения;

- плановое время реагирования сил и средств на чрезвычайную ситуацию.

2.2. Отмеченные на карте объекты должны сопровождаться пояснительной информацией в табличном виде, в которой, в зависимости от типа объекта, содержится:

- название объекта, его принадлежность;

- адрес объекта (район);

- ФИО руководителей или ответственных лиц;

- контактные телефоны;

- выделяемые дежурные силы и средства;

- дополнительно привлекаемые силы и средства и время их готовности (при необходимости).

2.3. Перечень спортивных и культурно-массовых мероприятий должен содержать (в табличном виде) следующую информацию:

- наименование мероприятия;

- время (сроки) проведения;

- места проведения мероприятия;

- примерное количество участников мероприятия (на каждый день/на мероприятие);

- ответственные за проведение мероприятия и обеспечение безопасности.

2.4. Перечень мероприятий по обеспечению безопасности и охране жизни людей на водных объектах округа должен содержать (в табличном виде) следующую информацию:

- наименование мероприятия;

- время (сроки) и условия проведения мероприятия;

- места (районы, объекты) проведения мероприятия;

- привлекаемые силы и средства (название, принадлежность);

- ответственные за проведение мероприятия и обеспечение безопасности.

2.5. Расчет сил и средств, привлекаемых к выполнению вышеуказанных мероприятий, должен содержать (в табличном виде) следующую информацию:

- ,перечень привлекаемых сил (их принадлежность);

- состав привлекаемых дежурных сил и средств (в том числе личный состав, технические средства и пр.), их основные характеристики, возможности и пр.;

- плановое время реагирования (прибытия в район происшествия) дежурных сил;

- состав дополнительно привлекаемых сил и средств (в том числе личный состав, технические средства и пр.);

- время готовности дополнительно привлекаемых сил и средств;

- порядок и особенности применения привлекаемых сил.

2.6. Схема организации управления и взаимодействия силами и средствами может быть представлена в форме схемы в графическом виде. На схеме должны быть отражены основные взаимодействующие организации, порядок связи, управления и взаимодействия между ними.

2.7. Схема связи и оповещения может быть представлена в форме схемы в графическом виде. На схеме должны быть представлены основные взаимодействующие организации, каналы (сети) связи, типы используемых средств связи (радиостанций и пр.) для различных классов связи (радио, мобильная и телефонная).

3. Состав пояснительной записки

Пояснительная записка включает следующие сведения, которые могут быть оформлены в виде основного документа и приложений к нему:

- краткая характеристика административного округа;

- перечень и характеристика водных объектов, мест зимнего отдыха, мест традиционного купания и рыбной ловли округа;

- предполагаемая максимальная численность людей, использующих места (зоны) отдыха и водные объекты округа в рекреационных целях при особо опасных природных условиях, а также при проведении основных спортивных и культурно-массовых мероприятий;

- перечень и характеристика основных спортивных и культурно-массовых мероприятий, проводимых в местах зимнего отдыха, местах традиционного купания и рыбной ловли округа;

- обобщенный перечень мероприятий по обеспечению безопасности и охране жизни людей в местах зимнего отдыха, местах традиционного купания и рыбной ловли округа;

- порядок введения в действие мероприятий и привлечения сил и средств, предусмотренных планом;

- порядок действий органов исполнительной власти и организаций округа при особо опасных природных условиях и при проведении спортивных и культурно-массовых мероприятий, ответственные за проведение данных мероприятий;

- состав и дислокация основных и привлекаемых сил и средств по выполнению вышеуказанных мероприятий, порядок связи с ними (в том числе поисково-спасательных формирований, УВД, пожарной охраны, лечебных учреждений и пр.);

- график и маршруты патрулирования сотрудников милиции, представителей народной дружины и РООПСВОД;

- схемы установки информационных щитов, предупреждающих знаков и знаков безопасности на водных объектах;

- перечень подведомственных и вышестоящих организаций, выделяющих силы и средства, их адреса, порядок связи и оповещения должностных лиц;

- графики дежурств привлекаемых сил.