Часть III. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Часть III. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

4. Участники бюджетного процесса

4.1. Участниками бюджетного процесса - субъектами бюджетных правоотношений в муниципальном образовании являются:

1) Руководитель муниципального образования;

2) муниципальное Собрание муниципального образования (далее - муниципальное Собрание);

3) орган муниципального финансового контроля, созданный муниципальным Собранием - постоянная депутатская комиссия муниципального Собрания по бюджету, финансам и экономическому развитию внутригородского муниципального образования Новокосино в городе Москве;

4) муниципалитет;

5) бюджетные учреждения муниципального образования (далее - муниципальные учреждения) - получатели средств местного бюджета;

6) территориальный орган Федерального казначейства, исполнительные органы государственной власти города Москвы, осуществляющие полномочия по кассовому обслуживанию исполнения местного бюджета;

7) органы государственного финансового контроля в городе Москве, Контрольно-счетная палата Москвы;

8) иные органы, на которые федеральным законодательством и законодательством города Москвы и правовыми актами органов местного самоуправления возложены бюджетные полномочия.

4.2. Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти города Москвы в качестве главных администраторов доходов местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы.

5. Бюджетные полномочия муниципального Собрания

5.1. Муниципальное Собрание:

1) принимает решения в соответствии с полномочиями муниципального Собрания по вопросам местного значения и заключению от имени муниципального образования договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) в соответствии с законом города Москвы принимает решения при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов муниципального Собрания, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

4) определяет срок внесения муниципалитетом проекта решения муниципального Собрания о местном бюджете (далее - проект решения о местном бюджете) на рассмотрение муниципального Собрания;

5) определяет порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете;

6) рассматривает и утверждает местный бюджет и годовой отчет об исполнении местного бюджета;

7) устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;

8) устанавливает порядок осуществления муниципальным Собранием внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

9) осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

10) создает и определяет полномочия органа муниципального финансового контроля - постоянная депутатская комиссия муниципального Собрания по бюджету, финансам и экономическому развитию внутригородского муниципального образования Новокосино в городе Москве;

11) составляет и исполняет бюджетную смету муниципального Собрания; (данный абзац вводится в случае, если муниципальное Собрание зарегистрировано в качестве юридического лица)

12) осуществляет иные полномочия получателя бюджетных средств; (данный абзац вводится в случае, если муниципальное Собрание зарегистрировано в качестве юридического лица)

13) ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; (данный абзац вводится в случае, если муниципальное Собрание зарегистрировано в качестве юридического лица)

14) осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и настоящим Положением.

5.2. Муниципальное Собрание не вправе:

1) начиная с очередного финансового года превышать установленные Правительством Москвы нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов муниципального Собрания, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, в случае, если в местном бюджете доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета;

2) начиная с очередного финансового года устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами города Москвы к полномочиям органов местного самоуправления, в случае, если в местном бюджете доля межбюджетных трансфертов из бюджета города (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета;

3) устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти города Москвы, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами города Москвы.

6. Бюджетные полномочия Муниципалитета

Муниципалитет:

1) заключает от имени муниципального образования в соответствии с Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования договоры (соглашения) по вопросам местного значения, в результате которых возникают расходные обязательства муниципального образования;

2) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы;

3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование расходов местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения;

6) составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами на утверждение муниципального Собрания;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Новокосино в г. Москве от 16 февраля 2010 г. N 2/3-2 пункт 7 статьи 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Новокосино в г. Москве от 16 февраля 2010 г. N 2/3-2 статья 6 настоящего приложения дополнена пунктом 7.1

7.1) формирует и изменяет лимиты бюджетных обязательств с последующим отчетом перед муниципальным Собранием;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Новокосино в г. Москве от 16 февраля 2010 г. N 2/3-2 статья 6 настоящего приложения дополнена пунктом 7.2

7.2) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения местного бюджета;

9) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности, представление годового отчета об исполнении местного бюджета на утверждение муниципального Собрания;

10) обеспечивает управление муниципальным долгом;

11) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств местного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

12) формирует перечень распорядителей (получателей) бюджетных средств, утверждает бюджетную роспись;

13) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных учреждений;

14) формирует муниципальные задания;

15) организует и осуществляет финансовый контроль в сфере своей деятельности;

16) формирует бюджетную отчетность;

17) осуществляет планирование расходов местного бюджета;

18) устанавливает порядок ежегодной разработки прогноза социально-экономического развития территории муниципального образования;

19) создает при необходимости подразделение внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля);

20) составляет и исполняет бюджетную смету муниципалитета;

21) ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

22) осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, в том числе полномочия финансового органа муниципального образования, органа, исполняющего местный бюджет, администратора доходов местного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя бюджетных средств.

7. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля, созданного муниципальным Собранием

Постоянная депутатская комиссия муниципального Собрания по бюджету, финансам и экономическому развитию внутригородского муниципального образования Новокосино в городе Москве:

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета и готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета;

2) проводит экспертизы проекта местного бюджета и правовых актов бюджетного законодательства;

3) осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными актами бюджетного законодательства.

8. Бюджетные полномочия муниципального учреждения

Муниципальное учреждение:

1) составляет и исполняет бюджетную смету в порядке, установленном муниципалитетом;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит муниципалитету предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет;

6) ежеквартально формирует и представляет муниципалитету бюджетную отчетность муниципального учреждения;

7) заключает от имени муниципального образования договоры (соглашения) по предметам и целям деятельности муниципального учреждения в соответствии с его уставом;

8) ведет реестр закупок, осуществляемых без заключения муниципальных контрактов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом муниципального образования, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами.