Вопрос: Каким образом проводятся мероприятия налогового контроля при реорганизации юридических лиц и необходимо ли проведение выездных проверок при реорганизации юридических лиц? Возможно ли вынесение решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с представлением документов на государственную регистрацию, в которых в качестве места нахождения указан домашний адрес? ("Финансовая газета", N 29, июль 2003 г.)

Каким образом проводятся мероприятия налогового контроля при реорганизации юридических лиц и необходимо ли проведение выездных проверок при реорганизации юридических лиц? Возможно ли вынесение решения об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с представлением документов на государственную регистрацию, в которых в качестве места нахождения указан домашний адрес?

На основании п.2 ст.23 НК РФ налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета о ликвидации или реорганизации (в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения). В письме МНС России от 27.03.02 г. N 06-02-04/365-М098 разъяснено, что согласно п.п.5.2.1 п.5.2 раздела 5 Регламента планирования и подготовки документальных проверок соблюдения налогового законодательства, утвержденного руководителем Госналогслужбы России 27.03.97 г. (с дополнениями и изменениями), одним из принципов отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок является обеспечение обязательного отбора организаций, подлежащих ликвидации. При поступлении в налоговый орган письменного сообщения организации о ее ликвидации (в сроки, предусмотренные п.2 ст.23 НК РФ) либо сведений о ликвидации организации, полученных от иных источников, решение о проведении выездной налоговой проверки организации в связи с ее ликвидацией принимается в 10-дневный срок с момента получения указанной информации. Исходя из положений ст.63 и 64 ГК РФ необходимо организовать выездную налоговую проверку ликвидируемой организации таким образом, чтобы до истечения двухмесячного срока с момента публикации информации о ликвидации организации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (т.е. до утверждения промежуточного ликвидационного баланса) налогоплательщику были вручены копия решения налогового органа, вынесенного руководителем (заместителем руководителя) налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверки, а также требование об уплате недоимки по налогу и пени. Таким образом, налоговый орган обязан проводить выездную налоговую проверку при наличии заявления о ликвидации юридического лица либо сведений о реорганизации юридического лица.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 8.08.01 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" отказ в государственной регистрации допускается в случае:

непредставления определенных этим Законом необходимых для государственной регистрации документов;

представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.