Приказ ГТК РФ от 24 ноября 1999 г. N 814 "Об утверждении Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации"

1.1. Настоящие Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации (далее - Правила) определяют упрощенный, льготный порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.

1.2. Далее в настоящих Правилах используются понятия в следующих значениях:

транспортные средства - автомобили легковые, классифицируемые в товарных позициях 8702 и 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ;

новые транспортные средства - транспортные средства, с момента выпуска которых прошло 3 года и менее, независимо от величины пробега;

совокупный таможенный платеж - сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов и иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, и взимаемая без деления на источники.

1.3. Перемещение физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в упрощенном, льготном порядке.

Упрощенный, льготный порядок включает полное или частичное освобождение от таможенных пошлин и налогов или применение единых ставок таможенных пошлин и налогов, а также неприменение к товарам мер экономической политики в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Таможенные платежи в отношении транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в упрощенном, льготном порядке, начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера.

1.4. При перемещении физическими лицами транспортных средств, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, а также во всех иных случаях ввоза и вывоза транспортных средств, не предусмотренных настоящими Правилами, либо в случае отказа физического лица от применения упрощенного, льготного порядка, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности. Особенности таможенного оформления таких транспортных средств устанавливаются иными нормативными правовыми актами ГТК России.

1.5. Транспортные средства, не подпадающие под действие настоящих Правил, а также части (в том числе запасные части) и принадлежности к транспортным средствам, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаются физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке в соответствии с иными нормативными актами ГТК России, относящимися к перемещению товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации.

2.1. При ввозе физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств (за исключением новых транспортных средств) независимо от страны происхождения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.3 - 2.6, подпунктом 2.8.1. пункта 2.8 и пунктом 2.11 Правил):

а) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 7 лет:

рабочий объем двигателя которых не превышает или равен 1000 куб. сантиметров, - в размере 0,85 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых более 1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров, - в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров, - в размере 1,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров, - в размере 1,75 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых более 2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров, - в размере 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых более 3000 куб. сантиметров, - в размере 2,25 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

б) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 7 лет:

рабочий объем двигателя которых не превышает 2500 куб. сантиметров включительно, - в размере 2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя;

рабочий объем двигателя которых превышает 2500 куб. сантиметров, - в размере 3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

(При отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска необходимо определять по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства, при этом полный год выпуска исчислять с 1 июля года изготовления.)

2.2. При ввозе физическими лицами новых транспортных средств, страной происхождения которых является иностранное государство, такие лица уплачивают совокупный таможенный платеж, за исключением случаев, предусмотренных п.п.2.3, 2.4, 2.6 и подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящих Правил.

В отношении новых транспортных средств, страной происхождения которых является Российская Федерация, применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя, за исключением случаев, предусмотренных п.п.2.3, 2.4, 2.6 и подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящих Правил.

2.3. Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, могут ввозить любым способом без уплаты таможенных пошлин и налогов транспортное средство, страной происхождения которого является Российская Федерация или другое государство - участник СНГ и которое было приобретено указанными лицами до въезда в Российскую Федерацию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Указанные лица могут воспользоваться таможенными льготами, предусмотренными настоящими Правилами, в течение 3 лет со дня получения статуса беженца или вынужденного переселенца при условии сохранения указанного статуса на момент таможенного оформления транспортного средства.

2.4. Физические лица, переселяющиеся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, могут ввозить любым способом без уплаты таможенных пошлин и налогов транспортное средство, страной происхождения которого является Российская Федерация или другое государство - участник СНГ и которое было приобретено указанными лицами до въезда в Российскую Федерацию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Указанные лица могут воспользоваться таможенными льготами, предусмотренными настоящими Правилами, в течение 3 лет со дня первого въезда на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию или получения вида на жительство либо постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Таможенные льготы предоставляются в случае, если транспортное средство принадлежало указанным лицам до момента первого въезда на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при условии, что транспортное средство ввозится с территории государства, в котором эти лица постоянно проживали до момента первого въезда на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Для целей получения таможенных льгот лица признаются переселяющимися на новое постоянное место жительства в соответствии с Правилами перемещения в упрощенном льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утверждаемыми ГТК России, а также иными нормативными правовыми актами ГТК России, относящимися к предоставлению таможенных льгот при переселении на новое постоянное место жительства.

2.5. Физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, могут ввозить любым способом без уплаты таможенных пошлин и налогов транспортные средства, происходящие с территории бывшего СССР либо выпущенные в свободное обращение на его территории и находящиеся в собственности данных лиц либо членов их семей с даты не позднее 31 декабря 1991 года включительно.

2.6. Физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, могут временно ввозить при следовании через таможенную границу Российской Федерации одно транспортное средство, зарегистрированное в иностранном государстве, на срок пребывания на территории Российской Федерации, но не более одного года включительно, без уплаты таможенных пошлин и налогов при условии, что в течение этого срока такое транспортное средство не будет использоваться для производственной или иной коммерческой деятельности, отчуждаться, передаваться в пользование, владение либо распоряжение другим лицам. В отношении указанных транспортных средств допускается в течение одного года оформление продления сроков временного ввоза без уплаты таможенных пошлин и налогов при соблюдении изложенных условий.

В случае временного ввоза транспортных средств на срок свыше одного года допускается два оформления продления срока временного ввоза на срок до одного года и при условии уплаты 50 процентов совокупного таможенного платежа при каждом таком продлении. Временно ввезенные транспортные средства подлежат обязательному вывозу за пределы Российской Федерации до дня истечения срока временного ввоза. При вывозе за пределы Российской Федерации уплаченные суммы не возвращаются.

Повторный временный ввоз физическим лицом транспортного средства, возвращенного указанным лицом за пределы Российской Федерации после временного ввоза на срок не менее 6 месяцев, не допускается без уплаты таможенных пошлин и налогов в течение 6 месяцев со дня вывоза транспортного средства.

Лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации и временно зарегистрированные на территории Российской Федерации в установленном порядке, могут ввозить транспортные средства любым способом. В иных случаях допускается временный ввоз транспортного средства только при следовании физического лица через таможенную границу Российской Федерации.

Использование транспортных средств для осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, отчуждение, передача в пользование, владение либо распоряжение другому лицу, допускаются с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с п.п.2.1 и 2.2 настоящих Правил и выполнения других требований, предусмотренных таможенным законодательством.

2.7. Физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, не могут временно ввозить транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2.8.1 и 2.8.2 пункта 2.8 настоящих Правил.

2.8. В случае ввоза физическими лицами с территории Калининградской области и других субъектов Российской Федерации на остальную часть таможенной территории Российской Федерации транспортных средств, в отношении которых при ввозе на указанные территории были предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин и налогов в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, таможенные пошлины и налоги взимаются в соответствии с п.п.2.1 и 2.2 настоящих Правил вне зависимости от целей, обстоятельств и срока ввоза таких транспортных средств.

2.9. Исключен

2.10. Исключен

2.11. В отношении транспортных средств, происходящих и ввозимых физическими лицами в Российскую Федерацию из государств - членов СНГ, независимо от момента их выпуска, физическими лицами может уплачиваться (вместо таможенных платежей по единым ставкам таможенных пошлин и налогов, предусмотренных п.2.1 настоящих Правил) совокупный таможенный платеж, в который включаются только суммы, эквивалентные суммам налогов, взимание которых возложено на таможенные органы в отношении товаров, происходящих и ввозимых из указанных государств, подлежащих уплате в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.12. В отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами из Республики Беларусь, таможенное оформление не производится в случаях ввоза транспортных средств:

а) страной происхождения которых является Республика Беларусь;

б) происходящих с территории иного, чем Республика Беларусь, государства, включая Российскую Федерацию, выпущенных для свободного обращения на территории Республики Беларусь, в случае перечисления уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в федеральный бюджет Российской Федерации и выполнения других требований, установленных законодательством Российской Федерации;

в) происходящих с территории Российской Федерации либо выпущенных для свободного обращения на территории Российской Федерации, если их ввоз осуществляется после вывоза из Российской Федерации в Республику Беларусь без таможенного оформления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.95 N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2480).

Статус указанных транспортных средств должен быть подтвержден таможенным органам физическими лицами в соответствии с подпунктом 4.3.2 пункта 4.3 настоящих Правил.

3.1. Вывоз из Российской Федерации физическими лицами одного транспортного средства любым способом осуществляется без уплаты таможенных пошлин и налогов.

3.2. Физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, могут временно вывозить при следовании через таможенную границу Российской Федерации одно транспортное средство, зарегистрированное на территории Российской Федерации, необходимое для личного пользования в иностранных государствах, на срок временного пребывания в этих государствах без уплаты таможенных пошлин и налогов.

4.1. Транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию, а также вывозимые из Российской Федерации несопровождаемым багажом, при таможенном оформлении подлежат декларированию в упрощенном порядке путем представления таможенному органу декларации ТД-7, составленной по форме, приведенной в приложении.

Транспортные средства, временно ввозимые в Российскую Федерацию на срок до 2 месяцев включительно, а также вывозимые из Российской Федерации, в случае их перемещения через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, следующими на указанных транспортных средствах, при таможенном оформлении подлежат декларированию в упрощенном порядке путем представления таможенному органу таможенной декларации, форма которой утверждена приказом ГТК России от 25.01.99 N 38 "Об утверждении Инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности" (зарегистрирован Минюстом России 16.04.99, рег. N 1756) (далее - декларация ТД-6).

4.2. При ввозе в Российскую Федерацию транспортных средств физические лица, следующие на указанных транспортных средствах через таможенную границу Российской Федерации, уведомляют таможенный орган о пересечении таможенной границы Российской Федерации. Уведомление производится на бланке декларации ТД-6, заполняемой физическим лицом на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Сведения о транспортном средстве указываются в соответствующих графах декларации ТД-6.

Для проведения основного таможенного оформления транспортные средства направляются в таможенные органы, указанные в п.4.11 настоящих Правил, в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем, установленными нормативными правовыми актами ГТК России в отношении таких транспортных средств, если не производится их основное таможенное оформление в таможенных органах, в регионах деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации.

4.3. В целях проведения таможенного оформления физическими лицами одновременно с таможенной декларацией ТД-7 в таможенный орган представляются транспортные и товаросопроводительные документы, идентифицирующие транспортное средство, документы, подтверждающие право собственности и/или владения данным транспортным средством лицом, его перемещающим; а также иные документы, необходимые для таможенных целей.

4.4. В целях осуществления таможенного контроля за перемещением транспортных средств, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящих Правил, таможенный орган, расположенный на территории Калининградской области, выдает удостоверение ввоза транспортного средства. При выдаче удостоверения в графе "Отметки таможенного органа" сотрудник таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль, производит запись:

"Подлежит обратному ввозу в Калининградскую область до ____. Использование для производственной или иной коммерческой деятельности, передача в пользование, владение или распоряжение другому лицу не допускаются".

Регистрация и учет таких транспортных средств осуществляются таможенными органами, расположенными в Калининградской области, применительно к порядку, установленному Временными правилами регистрации и учета таможенными органами транспортных средств, зарегистрированных в других странах и находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев, утвержденными приказом ГТК России от 02.03.95 N 137 (зарегистрирован Минюстом России 18.04.95, регистрационный N 836), с особенностями, установленными настоящими Правилами.

4.5. Таможенный контроль за перемещением транспортных средств, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящих Правил, осуществляется применительно к порядку, установленному п.4.4 настоящих Правил.

4.6. Для целей исчисления и уплаты таможенных платежей и сборов, начисляемых в процентах к таможенной стоимости облагаемых транспортных средств, в соответствии с настоящими Правилами таможенная стоимость транспортных средств, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, определяется на основе базового принципа: цена, по которой этот или подобный товар продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции.

При пересылке транспортных средств в Российскую Федерацию в таможенную стоимость включаются расходы по доставке этих транспортных средств до аэропорта, порта или иного места ввоза в Российскую Федерацию.

4.7. Таможенная стоимость заявляется физическим лицом, перемещающим транспортные средства, в декларации ТД-7. В целях подтверждения заявленной стоимости лицо представляет таможенному органу документы (счета, чеки, справки и т.д.).

Таможенный орган вправе принимать решение о правильности заявленной лицом таможенной стоимости транспортных средств.

При отсутствии документов, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной лицом, либо при наличии оснований полагать, что заявленная стоимость не является достоверной, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость ввозимых транспортных средств на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в отношении подобных транспортных средств.

При использовании указанной ценовой информации таможенный орган может производить ее корректировку в зависимости от качества ввозимого транспортного средства, его репутации на рынке, страны происхождения, времени изготовления и других факторов, влияющих на цену транспортного средства, в порядке, определяемом ГТК России.

В целях осуществления контроля за правильностью определения таможенной стоимости ГТК России доводит до таможенных органов сведения, указываемые в каталогах иностранных фирм, а также определяет порядок использования таких сведений для проведения таможенной оценки.

При несогласии лица с решением таможенного органа в отношении определения таможенной стоимости транспортных средств это решение может быть обжаловано в соответствии с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации. При рассмотрении жалобы вышестоящее должностное лицо таможенного органа или вышестоящий таможенный орган вправе назначить проведение экспертизы.

4.8. За таможенное оформление транспортных средств, включая оформление продления срока их временного ввоза, взимаются таможенные сборы в размере 5 евро за транспортное средство, но не более 0,1 процента их таможенной стоимости. В случаях таможенного оформления транспортных средств с уплатой совокупного таможенного платежа таможенные сборы за таможенное оформление транспортных средств взимаются в размере 0,1 процента их таможенной стоимости.

За таможенное оформление транспортных средств вне времени работы таможенных органов и вне мест их расположения таможенные сборы за таможенное оформление взимаются в двойном размере.

Не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление транспортных средств в случаях:

перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств в соответствии с международными договорами Российской Федерации, которыми установлено освобождение от их уплаты;

временного ввоза в Российскую Федерацию на срок до 2 месяцев включительно транспортных средств физическими лицами, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации;

вывоза, включая временный вывоз, за пределы Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, следующими на указанных транспортных средствах.

4.9. В отношении транспортных средств, ввозимых в соответствии с пп.2.3 - 2.5, 2.11 и 2.12 настоящих Правил, при таможенном оформлении которых были уплачены либо взысканы таможенные пошлины и налоги таможенными органами в связи с отсутствием документов, необходимых для таможенных целей, подтверждающих наличие оснований для предоставления льгот по уплате таможенных пошлин и налогов, производится возврат уплаченных либо взысканных таможенных пошлин и налогов в случае представления указанных документов в течение года со дня уплаты либо взыскания таможенных пошлин и налогов.

Возврат таможенных пошлин и налогов производится по заявлениям указанных лиц.

4.10. При вывозе из Российской Федерации транспортных средств, ввезенных в соответствии с настоящими Правилами, возврат сумм таможенных пошлин и налогов, уплаченных либо взысканных при ввозе таких транспортных средств, не производится.

4.11. Таможенное оформление транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации, производится таможенными органами, в регионе деятельности которых на территории Российской Федерации проживают (зарегистрированы в установленном порядке) физические лица, перемещающие транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами ГТК России.

Таможенное оформление транспортных средств, временно ввозимых в Российскую Федерацию на срок до 2 месяцев, а также вывозимых из Российской Федерации, в случае их перемещения через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, следующими на указанных транспортных средствах, производится таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через таможенную границу Российской Федерации. Дальнейшее продление сроков временного ввоза транспортных средств может производиться таможенными органами, в регионе деятельности которых на территории Российской Федерации будут временно находиться (временно проживать и (или) зарегистрированы) такие лица, в установленном порядке.

С разрешения таможенного органа таможенное оформление транспортных средств может производиться иными таможенными органами. Таможенные сборы за таможенное оформление в указанных случаях взимаются в двойном размере.

ГТК России иными нормативными актами может устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий транспортных средств может производиться только определенными таможенными органами, и определять порядок таможенного оформления указанных транспортных средств.

4.12. В отношении транспортных средств, временно ввозимых на срок до 6 месяцев физическими лицами, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, допускается производить таможенное оформление с выдачей удостоверения ввоза транспортного средства на весь срок временного ввоза, независимо от частоты перемещения указанными транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации в течение указанного срока.

При каждом пересечении транспортным средством таможенной границы Российской Федерации сотрудником таможенного органа, расположенного в пункте пропуска на таможенной границе Российской Федерации, на оборотной стороне удостоверения ввоза транспортного средства производится отметка о дате пересечения транспортным средством таможенной границы Российской Федерации, заверяемая подписью и оттиском личной номерной печати.

4.13. Для производства таможенного оформления ввозимые физическими лицами транспортные средства подлежат помещению в места, определенные для этого таможенными органами в установленном порядке. До окончания срока временного хранения транспортных средств, помещенных в указанные места, должны быть выполнены установленные в отношении них требования для производства таможенного оформления. Предельный срок временного хранения транспортных средств, ввозимых физическими лицами, составляет два месяца.

В случае невыполнения установленных требований до окончания срока временного хранения транспортные средства подлежат вывозу за пределы Российской Федерации под таможенным контролем.

4.14. После завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на транспортные средства следующие документы:

удостоверение ввоза транспортного средства при регистрации транспортных средств, ввозимых временно, и для регистрации транспортных средств в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России;

паспорт транспортного средства (ПТС), за исключением транспортных средств, ввозимых временно;

таможенный приходный ордер, если производилась уплата таможенных платежей.

ПТС выдается только на собственника транспортного средства.

5.1. При перемещении транспортных средств в упрощенном, льготном порядке физические лица не могут осуществлять ввоз транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз транспортных средств с этой территории в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения, реимпорта, транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза (вывоза), свободной таможенной зоны, свободного склада, переработки вне таможенной территории, экспорта, реэкспорта.

5.2. Ремонт транспортных средств, сопряженный с их ввозом на таможенную территорию Российской Федерации или вывозом с этой территории физическими лицами, осуществляется в соответствии с иными нормативными актами ГТК России.