Свод правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000 "Здания районных (городских) судов" (утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 2 декабря 1999 г. N 154) (одобрен письмом Госстроя РФ от 25 мая 2000 г. N ЛБ-2218/9)

5.2 Число залов судебных заседаний определяется исходя из числа судей.

По назначению залы судебных заседаний подразделяются на залы для рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Число и площадь залов судебных заседаний рекомендуется принимать по таблице 1.

5.3 При размещении залов судебных заседаний в объемно-планировочной структуре здания следует учитывать, что они должны иметь удобную связь с помещениями для судей, помещениями для подсудимых и вестибюлем, через который публика попадает в залы заседаний.

5.4 В планировке зала судебных заседаний выделяют две основные зоны: процессуальную и зону для публики.

Процессуальная зона зала судебных заседаний для слушания уголовных дел включает:

подзону для размещения главных участников судебного процесса - суда в составе судьи и судебных заседателей;

подзону для остальных участников процесса: прокурора, адвокатов, секретаря судебного заседания, с примыкающей к ней кафедрой свидетелей;

подзону для подсудимых и конвоя.

Процессуальная зона зала для слушания гражданских дел включает подзону суда и подзону для истца и ответчика, адвокатов и секретаря судебного заседания.

5.5 Геометрические параметры зала судебных заседаний определяются исходя из числа мест для публики и размеров процессуальной зоны.

Число мест для публики в залах различного назначения рекомендуется принимать по 5.2 (таблица 1). Расстановка мест должна обеспечивать проход между рядами шириной не менее 45 см.

5.6 Глубина процессуальной зоны (при ширине зала от 6 до 9 м) составляет:

не менее 4,5 м в залах по гражданским делам с числом мест для публики 20 и 30;

не менее 5,5 м в залах по уголовным делам с числом мест для публики 40 и 60;

не менее 6,5 м в залах по уголовным делам с числом мест для публики 90, с учетом возможного увеличения числа участников процесса при рассмотрении сложных дел, а также числа подсудимых.

Глубина подзоны для суда (судьи и заседателей) должна быть не менее 2 м. Минимальная глубина подзоны для остальных участников процесса колеблется от 2,5 м (для залов с числом мест для публики 20) до 4,5 м (для залов с числом мест для публики 90 и удвоенным числом участников процесса).

Размер подзоны для подсудимых с конвоем зависит от предполагаемого числа подсудимых и числа рядов для их размещения, что должно определяться заданием на проектирование. Так, при числе подсудимых не более 5 размеры этой подзоны составляют 1 х 4 м, при числе подсудимых от 5 до 10 и размещением их в два ряда - 2 х 4 м и т.д.

5.7. Подзоны процессуальной зоны должны размещаться на разном уровне: уровень пола подзоны для суда (судьи и заседателей) должен на 45 см превышать уровень зала, а уровень пола для остальных участников процесса - на 15 см.

5.8. При числе подсудимых не более 10 подзона для подсудимых может быть размещена на одном уровне с подзоной для остальных участников процесса, или на уровне пола подзоны для публики. В первом случае подсудимые размещаются сбоку от суда, во втором - напротив суда. Места для адвокатов должны размещаться перед подзоной для подсудимых.

5.9 Подзона для подсудимых должна выделяться заградительной решеткой в соответствии с 8.3 данного документа и не должна примыкать к стене с оконными проемами.

5.10 Зал судебных заседаний для слушания гражданских дел должен иметь не менее трех отдельных входов - входы из совещательной и свидетельской комнат и вход для публики. Рекомендуется также устраивать служебный вход для судьи и заседателей, однако при невозможности его организации допускается вход суда в зал через совещательную комнату.

5.11 Зал судебных заседаний для слушания уголовных дел должен иметь входы, указанные в 5.10, и отдельный вход для подсудимых с конвоем. При входе для публики следует предусматривать место для установки малогабаритных металлообнаружителей типа "Гамма".

В залах для слушания уголовных дел зона для публики отделяется от процессуальной зоны барьером высотой 1 м.

5.12 К сопутствующим помещениям относятся: совещательная комната, свидетельская комната, комната для участников процесса (адвокатов и прокуроров), холл (кулуар) для публики, помещение аппаратной.

5.13 Совещательная комната должна иметь площадь не менее 12 м2, примыкать непосредственно к залу заседаний со стороны процессуальной зоны и иметь отдельный вход из зала, расположенный таким образом, чтобы при своем передвижении судьи не вступали в контакт с публикой. Допускается организация второго входа в совещательную комнату из зоны рабочих помещений (кабинетов) судей при условии изоляции пути движения судей от публики. При совещательной комнате следует предусматривать санузел.

5.14 Свидетельская комната должна иметь площадь не менее 12 м2, примыкать к залу суда непосредственно или через шлюз и располагаться таким образом, чтобы путь от входа в зал до кафедры свидетелей был наиболее коротким. Допускается в отдельных случаях связь между свидетельской комнатой и залом судебных заседаний через коридор.

5.15 Помещение аппаратной рекомендуется размещать при залах судебных заседаний площадью свыше 50 м2. Оно предназначается для размещения аппаратуры звукозаписи и звуковоспроизведения, а также для размещения диапроектора, эпидиаскопа или другой аппаратуры, обеспечивающей демонстрацию документов на экране. Площадь аппаратной - 9 - 12 м2. Экран должен располагаться на стене зала, доступной для обозрения как судьями, так и публикой.

5.16. Число помещений для участников процесса (прокуроров и адвокатов) определяется из расчета: одно помещение на 2 - 3 зала судебных заседаний. Площадь этих помещений следует принимать по таблице 2. Допускается число помещений для участников процесса принимать соответствующим числу залов судебных заседаний, что устанавливается в задании на проектирование. В этом случае помещения для прокурора и адвокатов рекомендуется размещать так, чтобы они примыкали к залу судебных заседаний.

Таблица 2 - Число и площадь комнат для участников процесса

5.17 Холлы для публики рекомендуется располагать таким образом, чтобы они примыкали к залам судебных заседаний со стороны подзоны для публики. Площадь холлов (кулуаров), примыкающих к залам судебных заседаний, следует принимать из расчета 0,3 - 0,4 м2 на одно место для публики в зале.

5.18 Группа рабочих помещений судей включает:

- кабинет председателя суда с комнатой отдыха (при числе судей 4 и более) и приемной, в которой предусматривается рабочее место секретаря;

- кабинеты судей с приемными, в которых предусматриваются рабочие места для секретарей судебных заседаний и помощников судей;

- кабинет мирового судьи с приемной, если он предусмотрен в задании на проектирование с учетом местных условий и действующих на данной территории законодательных документов;

- кабинет помощника председателя суда;

- комнату консультанта по организационной и кадровой работе (в судах с числом судей 11 и более).

5.19 Группу рабочих помещений судей рекомендуется размещать вблизи лестнично-лифтовых узлов для обеспечения их доступности для посетителей.

Кроме того, эта группа помещений должна иметь удобную связь с канцелярской группой помещений.

5.20 Для посетителей должны предусматриваться помещения ожидания. В качестве помещений ожидания могут использоваться коридоры и примыкающие к ним холлы, при этом в их габаритах следует предусматривать возможность установки мест для сидения.

Места ожидания для посетителей предусматриваются из расчета 8 - 10 мест на кабинет судьи и 12 - 20 на помещение канцелярии.

5.21 Площадь рабочих помещений судей рекомендуется принимать по таблице 3.

Таблица 3 - Площадь рабочих помещений судей

5.22 Рабочие помещения технического аппарата суда включают: канцелярии, комнаты судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, кабинеты заведующего канцелярии, старшего судебного пристава, администратора суда, помещения архивов, экспедиции и машбюро, кабинет кодификации (библиотеку юридической литературы), кабинет консультанта-кодификатора, а также кладовые для хранения вещественных доказательств, для арестованного оружия и имущества.

5.23 Канцелярские помещения рекомендуется размещать в едином блоке.

В судах с числом судей 4 и более следует предусматривать отдельные помещения для канцелярий по уголовным и гражданским делам.

Площадь канцелярского помещения следует принимать из расчета 8 м2 на одного сотрудника.

При оснащении рабочих мест компьютерами или другим крупногабаритным оборудованием площадь помещений допускается увеличивать в соответствии с техническими условиями на эксплуатацию этого оборудования.

5.24 В помещении канцелярии должно быть предусмотрено место для приема посетителей. Оно отделяется барьером. В помещении канцелярии следует предусматривать одно-два рабочих места для адвокатов (для ознакомления их с материалами судебных дел, находящихся в канцелярии). Возможны варианты планировки, когда прием посетителей сотрудниками канцелярий (секретарями суда) осуществляется через окно, расположенное в стене, смежной со специальным холлом для посетителей.

5.25 В судах с числом судей 11 и более рекомендуется предусматривать отдельные помещения для ознакомления с делами прокуроров и адвокатов. Желательно размещать их смежно с канцеляриями, предусматривая их сообщение через окно, однако при наличии в суде специальной должности секретаря (делопроизводителя) эти помещения могут размещаться в других местах.

5.26 Комнаты судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов рекомендуется предусматривать на одно-два рабочих места, площадью не менее 10 м2 на одного судебного пристава.

5.27 Кабинеты для заведующего канцелярией, администратора суда и для старшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов должны иметь площадь 15 - 18 м2.

5.28 Для архивов в зданиях судов следует предусматривать отдельные помещения:

- для архива текущих дел - из расчета 4 м2 на одного судью, но не менее 9 м2;

- для архива оконченных производством дел - из расчета 6 м2 на одного судью.

5.29 Помещение для экспедиции следует предусматривать в судах с 4 судьями и более. Ее площадь назначается из расчета 6 м2 на работающего в комнате, но не менее 12 м2.

5.30 Для машбюро предусматривается отдельная комната при количестве машинисток 2 и более. Ее площадь назначается из расчета 4 м2 на одну машинистку, но не менее 9 м2.

5.31 Рекомендуется предусматривать отдельные помещения для множительной техники и компьютеров с площадью, определяемой в соответствии с техническими условиями на эксплуатацию этой техники, но не менее 12 м2.

5.32 Площадь кладовой вещественных доказательств определяется в задании на проектирование в зависимости от числа залов судебных заседаний по слушанию уголовных дел, но должна составлять не менее 18 м2.

5.33 Площадь кладовой для хранения имущества, изъятого при производстве ареста, определяется в задании на проектирование, но должна составлять не менее 10 м2.

5.34 Площадь кабинета кодификации (библиотеки юридической литературы) следует принимать, м2:

18 - при числе судей 1 и 2,

24 - при числе судей 3 - 5,

30 - при числе судей 6 - 7,

40 - при числе судей 8 и более.

Смежно с кабинетом кодификации рекомендуется размещать кабинет консультанта-кодификатора площадью 12 м2.

5.35 Группа помещений для подсудимых и конвоя включает: камеры для подсудимых, помещения для конвоя и санитарный узел.

Эту группу помещений следует размещать таким образом, чтобы она имела непосредственную связь со служебным входом в здание, а путь подсудимых от камер до зала судебных заседаний по слушанию уголовных дел был изолированным, он должен проходить по отдельным лестницам и коридорам.

Допускается размещение группы помещений для подсудимых в подвальном этаже здания.

5.36 Камеры для подсудимых предусматриваются из расчета 3 камеры на каждый зал судебных заседаний для слушания уголовных дел. Площадь каждой камеры - 4 м2. По заданию на проектирование число камер может быть увеличено для обеспечения раздельного размещения мужчин и женщин, взрослых и несовершеннолетних, а также изолированного содержания лиц, которым запрещено общение между собой.

5.37 Площадь помещения для конвоя принимается 12 м2 при числе камер до 10 и 18 м2 - при числе камер более 10.

5.38 В состав помещений вспомогательного и обслуживающего назначения входят: вестибюль с гардеробом, помещения для охраны здания, буфет или комната приема пищи, помещение для завхоза, ремонтные мастерские, кладовая оборудования, инвентарные кладовые, помещения для водителей, комната психологической разгрузки, санитарные узлы.

5.39 Площадь вестибюля определяется из расчета 0,22 м2 на каждое место для публики в залах судебных заседаний плюс 20 м2 в зданиях судов с числом судей до четырех и плюс 10 м2 на каждых четырех судей сверх этого количества.

Площадь гардероба при вестибюле определяется из расчета 0,1 м2 на один крючок. Количество крючков на вешалках принимается равным общему количеству работающих в здании суда. Допускается устройство гардероба для посетителей, которое рекомендуется рассчитывать на суммарное число мест для публики в залах судебных заседаний.

5.40 В зданиях судов с 5 судьями и более следует предусматривать буфеты из расчета одно посадочное место на 4 - 5 сотрудников. Площадь помещения для приема пищи принимается из расчета 1,4 м2 на одно посадочное место, но не менее 12 м2; площади раздаточной, подсобных помещений буфета и моечной столовой посуды рассчитываются в соответствии с нормативами на проектирование предприятий общественного питания.

В здания судов с числом судей от 1 до 4 включительно рекомендуется предусматривать комнату для приема пищи. Ее площадь следует определять из расчета 1 м2 на сотрудника, но не менее 15 м2. Комната приема пищи должна быть оборудована мойкой, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником.

5.41 Помещения для социально-психологической реабилитации рекомендуется предусматривать в зданиях судов с числом судей 8 и более. Состав помещений устанавливается в задании на проектирование, их площадь должна быть не менее 24 м2. Размещать помещения социально-психологической разгрузки рекомендуется в наиболее "тихой" зоне здания, в удалении от основных людских потоков и с учетом расположения здания суда относительно транспортных магистралей.

5.42 Для обеспечения эксплуатации зданий судов должны предусматриваться хозяйственные помещения и кладовые. Их площадь определяется в соответствии с расчетной (нормируемой) площадью здания суда по таблице 4.

Таблица 4 - Площадь хозяйственных помещений

5.43 Помещения для охраны здания рекомендуется размещать вблизи главного входа. В состав этих помещений следует включать: общую комнату для состава караула, комнату начальника караула и его помощников; комнату приема пищи и санузел. Площадь комнаты начальника караула должна быть не менее 12 м2, площадь комнаты для состава караула определяется из расчета 4,5 м2 на караульного, но не менее 15 м2, комната приема пищи проектируется в соответствии с 5.40.

5.44 На каждом этаже следует предусматривать кладовую уборщицы из расчета 3 м2 на 1000 м2 площади здания, но не менее 1,5 м2 каждая.

5.45 Санитарные узлы рекомендуется предусматривать на каждом этаже здания суда, они должны быть раздельные для сотрудников и посетителей. Количество приборов в санитарных узлах для сотрудников принимается из расчета: один унитаз на 30 женщин и один унитаз и один писсуар - на 45 мужчин. Соотношение численности мужчин и женщин определяется заданием на проектирование. При количестве сотрудников на этаже менее 10 допускается размещать санузлы для сотрудников через этаж.

Количество приборов в санитарных узлах для посетителей следует принимать из расчета 2 унитаза на 50 женщин и один унитаз и 2 писсуара на 120 мужчин. Количество посетителей принимается равным количеству мест для публики в залах судебных заседаний. Число мужчин и женщин допускается принимать равным или по заданию на проектирование. На этаже, где предполагается наибольшее количество мест для публики в залах судебных заседаний, в одном из санузлов должна быть предусмотрена кабина для инвалидов, пользующихся для передвижения креслом-коляской.

Санузлы для конвоя при помещениях для подсудимых, при помещениях для охраны здания и при совещательных комнатах оборудуются одним унитазом и одним умывальником.

Входы в санузлы для сотрудников и посетителей должны предусматриваться через тамбур с самозакрывающейся дверью.

5.46 Для рабочих, обслуживающих инженерные системы здания, ремонтников и уборщиц может быть устроен гардероб домашней и рабочей одежды из расчета 1,2 м2 на человека с умывальной или душевой на одну-две сетки.

5.47 Примерная схема планировки здания городского суда с семью залами судебных заседаний дана в приложении А.