Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами
2.1. Декларантом товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, может быть как российское, так и иностранное физическое лицо, перемещающее товары, либо таможенный брокер.
2.2. Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ТК России, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу Российской Федерации, либо таможенным брокером (ст.172 ТК России).
При декларировании товаров декларант обязан:
произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК России и настоящей Инструкцией;
по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.
2.3. Декларирование перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами товаров (за исключением товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, и пересылаемых товаров) производится в конклюдентной форме. При этом незаявление физическим лицом о наличии таких товаров по установленной письменной форме рассматривается как его заявление о том, что у физического лица не имеется товаров, указанных в пункте 2.4.
См. также письмо ГТК РФ от 25 мая 2001 г. N 01-06/20818 о практике таможенных органов по привлечению физических лиц к ответственности за нарушения таможенных правил, совершенные при декларировании товаров в конклюдентной форме
См. также письмо ГТК РФ от 3 сентября 2001 г. N 01-06/35455 о конклюдентной форме декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами в поездах международного сообщения
2.4. Обязательному декларированию в письменной форме подлежат следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации:
Приказом ГТК РФ от 9 июня 2001 г. N 545 в подпункт "а" пункта 2.4 настоящей Инструкции внесены изменения
а) вывозимая из Российской Федерации:
- валюта Российской Федерации, если ее сумма превышает 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
- иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 1500 (одну тысячу пятьсот) долларов США;
Приказом ГТК РФ от 16 января 2002 г. N 29 в подпункт "б" пункта 2.4 настоящей Инструкции внесены изменения
б) ввозимая в Российскую Федерацию:
- валюта Российской Федерации, если ее сумма превышает 500 (пятьсот) минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;
- иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 10000 (десять тысяч) долларов США;
в) ценные бумаги;
г) драгоценные металлы*(1) (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
д) драгоценные камни*(2) (природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде), за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома;
е) оружие*(3), то есть устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
ж) боеприпасы*(4), то есть предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды, либо их сочетание;
з) взрывчатые вещества*(5), то есть вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
и) наркотические средства*(6) (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года), психотропные вещества*(7) (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года), а также их аналоги;
к) культурные ценности*(8):
- исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
- предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;
- художественные ценности, в том числе:
- картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
- оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе, рельефы;
- оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;
- художественно оформленные предметы культового назначения, в частности, иконы;
- гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;
- произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
- изделия традиционных народных художественных промыслов;
- составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
- старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
- редкие рукописи и документальные памятники;
- архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
- уникальные и редкие музыкальные инструменты;
- почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;
- старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;
- редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
- другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры;
л) ядовитые и отравляющие вещества, а также лекарственные средства*(9), употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека, либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
м) радиоактивные вещества;
н) объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения, их части и полученная из них продукция;
о) технические средства*(10), состоящие из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования (радиостанции системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц);
п) печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, составляющие служебную и (или) государственную тайну; печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, направленные на пропаганду фашизма, возбуждение расовой, национальной и религиозной вражды; печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы порнографического характера;
р) товары, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены количественные (весовые) или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу без уплаты таможенных платежей в упрощенном, льготном порядке, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, в случае, если эти ограничения превышены;
с) товары, предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности.
Приказом ГТК РФ от 9 июня 2001 г. N 545 пункт 2.5 настоящей Инструкции изложен в новой редакции
2.5. Физические лица, перемещающие товары через таможенную границу Российской Федерации, могут по своему выбору декларировать в письменной форме и иные, помимо упомянутых в пункте 2.4, товары (ввозимая иностранная валюта с последующим ее вывозом и др.).
Приказом ГТК РФ от 9 июня 2001 г. N 545 в пункт 2.6 настоящей Инструкции внесены изменения
2.6. При декларировании (как в письменной, так и в конклюдентной форме) вывозимой физическими лицами иностранной валюты разрешительные документы на ее вывоз, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подлежат обязательной сдаче декларантом таможенному органу.
При декларировании в письменной форме валюты Российской Федерации, в случаях, когда сумма ввозимой в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации превышает сумму, разрешенную к ввозу на территорию Российской Федерации, документы на ее ввоз, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подлежат представлению декларантом таможенному органу.
2.7. При декларировании в письменной форме используются бланки таможенной декларации (приложение).
Таможенная декларация (далее - декларация) заполняется декларантом в одном экземпляре и подается в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление перемещаемых товаров.
После завершения таможенного оформления товаров оформленная декларация остается и хранится в делах таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров.
Исключение составляют следующие случаи, при которых таможенная декларация возвращается декларанту:
- при наличии временно ввозимых (вывозимых) товаров, когда таможенная декларация служит подтверждением осуществления временного ввоза (вывоза) товаров при их обратном вывозе (ввозе);
- в случае использования таможенной декларации в качестве подтверждения ввоза наличной иностранной валюты для ее последующего вывоза;
- при заявлении физическим лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации, о наличии несопровождаемого багажа, за исключением случая, указанного в п.2.8. настоящей Инструкции.
2.8. В случае, когда физическое лицо при следовании через таможенную границу Российской Федерации заявило о ввозе товаров в несопровождаемом багаже и такие товары совместно с товарами в сопровождаемом багаже ввозятся в пределах стоимостных и (или) количественных (в том числе весовых) ограничений, установленных законодательством Российской Федерации для применения упрощенного, льготного порядка перемещения товаров, в целях предоставления льгот, в том числе по уплате таможенных платежей, декларация заполняется и подается декларантом таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров, ввозимых в сопровождаемом багаже, в двух экземплярах, один из которых после оформления остается в делах таможенного органа, а второй возвращается декларанту для его предъявления в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
Указанная декларация представляется таможенному органу при таможенном оформлении товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже.
Декларация может подаваться в двух экземплярах также по желанию декларанта, если лицо изъявит желание получить экземпляр декларации.
2.9. При таможенном оформлении несопровождаемого багажа декларант подает в таможенный орган один экземпляр декларации в отношении товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также экземпляр декларации, возвращенный декларанту при таможенном оформлении товаров, ввезенных в сопровождаемом багаже.
В случае утраты декларации с отметками о товарах, оформленных в сопровождаемом багаже, или ее непредъявления таможенному органу, осуществляющему таможенное оформление товаров в несопровождаемом багаже, таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, производится исходя из того, что в сопровождаемом багаже ввезены товары, стоимость и (или) количество которых соответствуют предельным нормам для ввоза товаров в упрощенном, льготном порядке, если лицо не докажет обратное.
Поданные в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление товаров, ввозимых в несопровождаемом багаже, декларации на товары, ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, остаются и хранятся в делах этого таможенного органа.
О порядке и сроках хранения таможенных деклараций ТД-6 (Т-6) и ТД-7 см. письмо ГТК РФ от 20 июня 2001 г. N 01-06/24263
2.10. Если декларация не вмещает сведения о всех перемещаемых товарах, то используются дополнительные листы декларации, форма и порядок использования которых устанавливаются нормативными актами ГТК России.
2.11. Декларацию заполняют на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа - и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи в декларации должны производиться шариковой, чернильной ручкой или другими письменными принадлежностями. Записи, сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению обычным способом без оставления видимых следов.
Приказом ГТК РФ от 9 июня 2001 г. N 545 пункт 2.12 настоящей Инструкции изложен в новой редакции
2.12. В декларации заявляют точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах, декларируемых в письменной форме, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, перечень которых определен в пункте 2.19 настоящей Инструкции.
2.13. При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров в сопровождаемом багаже декларация подается одновременно с представлением товаров.
При перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров физическое лицо должно подать декларацию в пятнадцатидневный срок со дня представления перевозчиком таких товаров таможенному органу, в регионе деятельности которого указанное физическое лицо постоянно или временно проживает.
2.14. Декларация при ее утрате таможенными органами не восстанавливается, ее дубликаты не выдаются.
2.15. Подача декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей. К таким документам, в зависимости от обстоятельств и целей перемещения через таможенную границу Российской Федерации, могут относиться документы, необходимые для определения таможенной стоимости перемещаемых товаров, транспортные и товаросопроводительные документы; документы и сведения, необходимые для предоставления таможенных льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации, разрешения других государственных органов, если перемещаемые товары подлежат контролю таких органов при ввозе в Российскую Федерацию, либо вывозе из Российской Федерации, а также иные документы и сведения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Таможенный орган вправе запросить дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в декларации, представленных документах, а также и для иных таможенных целей.
2.16. Если декларант не представляет в таможенный орган, производящий таможенное оформление, одновременно с таможенной декларацией документы и сведения, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля, перемещаемые товары помещают на склады временного хранения в соответствии с установленным порядком. Принятие на хранение таких товаров таможенными органами оформляется квитанцией по установленной форме. До окончания предельного срока временного хранения лицо, перемещающее товары, должно принять меры по обеспечению их выпуска либо по их вывозу с таможенной территории Российской Федерации.
2.17. Декларация считается принятой с момента ее подачи в таможенный орган.
Должностное лицо таможенного органа, принявшее декларацию, ограничивает (обводит) сплошной линией сделанные декларантом в пунктах 3.1. и 4.1. декларации записи с целью исключения возможности последующих дописок и исправлений и заверяет эти записи личной номерной печатью.
Принятие декларации оформляется путем проставления в ее графе "Для служебных отметок" оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, принявшего декларацию и производящего таможенное оформление товаров.
С момента оформления принятия декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (ст.175 ТК России).
Таможенный орган не вправе отказать в принятии декларации.
2.18. Сведения, указанные в декларации, с разрешения таможенного органа могут быть изменены или дополнены, а поданная декларация может быть изъята.
Изменение, дополнение сведений, содержащихся в декларации, или ее изъятие может производиться только до:
начала проверки декларации;
начала досмотра товаров и транспортных средств;
установления таможенным органом недостоверности указанных сведений.
Изменение или дополнение декларации не может расширять или сужать сферу ее действия (ст.176 ТК России).
Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью декларанта и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, принявшего таможенную декларацию.
Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в ней, за исключением внесения тех сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов.
2.19. В декларации декларант должен указать путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркивание соответствующего квадрата означает утвердительный ответ, незачеркивание - отрицательный ответ), если иное не предусмотрено настоящим пунктом, следующие сведения:
а) в квадратах "въезд", "выезд" и "транзит" - направление перемещения товаров лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации; при перемещении товаров транзитом декларант указывает также и направление перемещения, то есть зачеркивает кроме квадрата "транзит" еще один квадрат - "въезд" или "выезд";
б) в разделе 1 - данные паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, в графе "количество" - количество лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, если таковые имеются, следующих совместно с совершеннолетним лицом;
в) в пункте 2.1. - наличие либо отсутствие у физического лица сопровождаемого багажа;
в пункте 2.2. - наличие либо отсутствие у физического лица несопровождаемого багажа; при наличии несопровождаемого багажа в соответствующей графе пункта 2.2. цифрами указывается общее количество мест, в которых находится имущество, в отношении которого физическое лицо предприняло действия по его ввозу на территорию Российской Федерации. Эти сведения рассматриваются как уведомление этим лицом таможенных органов о намерении ввезти такое имущество; декларирование такого имущества производится согласно установленному порядку только по получении указанного багажа. При наличии в составе несопровождаемого багажа транспортного средства, перемещаемого в качестве товара, декларант указывает сведения о нем в п.4.2.;
г) в разделе 3 - о товарах, требующих обязательного декларирования в соответствии с международным законодательством и законодательством Российской Федерации;
д) в пункте 3.1. - о валюте Российской Федерации, иностранной валюте, ценных бумагах;
о драгоценных металлах (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы, а именно палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии;
о драгоценных камнях (природные алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде);
е) в пункте 3.2. - об оружии, т.е. устройствах и предметах, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
о боеприпасах, т.е. предметах вооружения и метаемом снаряжении, предназначенном для поражения цели и содержащем разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;
о взрывчатых веществах, т.е. веществах, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самовоспламеняющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
ж) в пункте 3.3. - о наркотических средствах (веществах синтетического или естественного происхождения, препаратах, растениях, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года), психотропных веществах (веществах синтетического или естественного происхождения, препаратах, природных материалах, включенных в Перечень наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года), а также их аналогах;
з) в пункте 3.4. - о предметах старины и искусства, то есть предметах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к культурным ценностям, а именно:
исторических ценностях, в том числе связанных с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящихся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);
предметах и их фрагментах, полученных в результате археологических раскопок;
художественных ценностях, в том числе:
картинах и рисунках целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;
оригинальных скульптурных произведениях из любых материалов, в том числе рельефах;
оригинальных художественных композициях и монтажах из любых материалов;
художественно оформленных предметах культового назначения, в частности, иконах;
гравюрах, эстампах, литографиях и их оригинальных печатных формах;
произведениях декоративно-прикладного искусства, в том числе художественных изделиях из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;
изделиях традиционных народных художественных промыслов;
составных частях и фрагментах архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;
старинных книгах, изданиях, представляющих особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;
редких рукописях и документальных памятниках;
архивах, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;
уникальных и редких музыкальных инструментах;
почтовых марках, иных филателистических материалах, отдельно или в коллекциях;
старинных монетах, орденах, медалях, печатях и других предметах коллекционирования;
о редких коллекциях и образцах флоры и фауны, предметах, представляющих интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;
других движимых предметах, в том числе копиях, имеющих историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятых государством под охрану как памятники истории и культуры;
и) в пункте 3.5. - о печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалах, составляющих служебную и (или) государственную тайну; о печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалах, направленных на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни; печатной продукции, кино-, фото- и видеоматериалах порнографического характера;
к) в пункте 3.6. - о ядовитых и отравляющих веществах, а также о лекарственных средствах, употребление которых в дозах, превышающих рекомендуемые, или недозволенным путем может причинить вред здоровью человека, либо привести к его смерти (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства);
л) в пункте 3.7. - о радиоактивных веществах;
м) в пункте 3.8. - об объектах дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частях и полученной из них продукции;
н) в пункте 3.9. - о технических средствах, состоящих из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц);
о) в пункте 3.10. - о товарах, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены количественные, весовые или стоимостные ограничения на перемещение в соответствии с упрощенным, льготным порядком, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, в случае превышения этих ограничений, а также о товарах, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности;
п) в пункте 3.11. - о товарах, указанных в пп.3.1.-3.10. при их временном ввозе;
р) в пункте 3.12. - о транспортном средстве, ввозимом (вывозимом) в качестве товара (информацию об этом транспортном средстве указывают и в п.4.2.).
2.20. В пункте 4.1. - заявляются сведения о товарах, указанных в пунктах 3.2.-3.11., по возможности с указанием их отличительных признаков (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т.д.); стоимость товаров указывают в долларах США или в валюте Российской Федерации.
2.21. В пункте 4.2. указываются сведения о транспортном средстве; квадраты заполняют для указания направления и цели перемещения такого транспортного средства.
2.22. В графе "Для служебных отметок" должностное лицо таможенного органа указывает:
- сведения об уведомлении физическим лицом таможенного органа о наличии имущества, в отношении которого оно предприняло действия по ввозу на территорию Российской Федерации в несопровождаемом багаже; в указанной графе делается отметка "НБ" и указываются реквизиты (дата и регистрационный номер) договора о перевозке (багажной квитанции, накладной, коносамента и т.п.);
- иные сведения, необходимые для таможенных целей.
Сведения о наличии товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, указываются путем проставления соответствующих отметок в п.3.10. декларации, а декларирование таких товаров производится с использованием иных документов, применяемых для таможенных целей.
2.23. Пересылаемые товары декларируются таможенному органу путем подачи заявления*(12), в котором указываются сведения о лице, получаемом товары, товаросопроводительном документе, наименовании, количестве и стоимости товаров, а также их предназначении.
2.24. Недекларирование, недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, а также иные нарушения таможенных правил влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.