Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20 июня 2014 г. N Ф01-2317/14 по делу N А43-11488/2013

Нижний Новгород

20 июня 2014 г.

Дело N А43-11488/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17.06.2014.

Полный текст постановления изготовлен 20.06.2014.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Голубевой О.Н., Чернышова Д.В.

при участии представителей

от ответчика: Кривдиной Ж.В. (доверенность от 30.12.2013), Безухова А.М. (выписка из решения от 23.03.2013)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - Лазарева Константина Константиновича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.10.2013, принятое судьей Боровиковым С.А., и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014, принятое судьями Насоновой Н.А., Родиной Т.С., Тарасовой Т.И., по делу N А43-11488/2013

по иску Лазарева Константина Константиновича

к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Власть Советов" (ОГРН: 1025200917224, ИНН: 5238004586)

о признании недействительными решений общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Власть Советов"

и у с т а н о в и л :

Лазарев Константин Константинович обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) "Власть Советов" (далее - Кооператив) о признании недействительными решений общего собрания членов Кооператива, оформленных протоколом от 23.03.2013.

Исковые требования основаны на статьях 21 и 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон о сельскохозяйственной кооперации) и мотивированы тем, что оспариваемые решения приняты с нарушением требований действующего законодательства (избрание председателем Кооператива лица, не являющегося членом Кооператива; принятие решения вопросу, не включенному в повестку дня), а также прав и законных интересов истца.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.10.2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014, исковые требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение внеочередного общего собрания членов и ассоциированных членов Кооператива от 23.03.2013 в части избрания Буилиной М.М. членом правления Кооператива, поскольку вопрос об избрании ее членом правления Кооператива не был включен в повестку дня; в остальной части исковых требований отказал, придя к следующему выводу: принятие общим собранием решения об избрании Безухова А.М. председателем правления Кооператива свидетельствует об одновременном утверждении общим собранием протокола от 22.02.2013 N 2 заседания наблюдательного совета Кооператива, на котором рассматривался вопрос о принятии его в члены Кооператива; вследствие этого Безухов А.М. принят в члены Кооператива и одновременно избран его председателем правления.

Не согласившись с решением и постановлением, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить вследствие нарушения норм материального права.

Основные доводы заявителя сводятся к следующему. Общее собрание членов Кооператива, состоявшееся 23.03.2013, созвано и проведено с существенными нарушениями требований Закона о сельскохозяйственной кооперации, и принятое на собрании решение нарушает права и законные интересы истца, как члена Кооператива.

Не соблюден порядок вхождения Безухова А.М. в члены Кооператива, следовательно, на общем собрании членов Кооператива отсутствовали законные основания для принятия решения об избрании его председателем правления Кооператива.

Суд апелляционной инстанции не принял дополнительное доказательство (копию приказа об увольнении Безухова А.М. с должности главного ветеринарного врача с 25.02.2013) подтверждающее, что 22.02.2013 в момент выдвижения кандидатуры Безухова А.М. на должность председателя правления он не мог являться членом Кооператива.

Кооператив в отзыве на кассационную жалобу и его представители в судебном заседании не согласились с доводами заявителя и просили оставить решение и постановление без изменения.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства истец не обеспечил явку представителя в третью инстанцию.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее и заслушав представителей ответчика, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, согласно имеющихся в материалах дела списков, являющихся приложением к уставу Кооператива, истец является ассоциированным членом данного Кооператива.

Из протокола от 23.03.2013 следует, что в Кооперативе состоялось внеочередное общее собрание его членов и ассоциированных членов.

Согласно уведомлению о проведении собрания в повестку дня включен вопрос о выборах председателя правления Кооператива.

По итогам проведенного общего собрания приняты решения, в том числе об избрании Безухова А.М. председателем правления Кооператива, а Буилиной М.М. - членом правления Кооператива.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, посчитав, что названные решения приняты с нарушением порядка, установленного действующим законодательством и уставом Кооператива.

Согласно пункту 1 статьи 19 Закона о сельскохозяйственной кооперации управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Рассмотрение и принятие решений по вопросам выборов председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива (пункт 2 статьи 20 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания членов кооператива регламентирован статьями 21 - 24 названного Закона.

В силу пунктов 2.1, 3, 4 и 5 статьи 21 Закона о сельскохозяйственной кооперации обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет кооператива. Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива. Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения. Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении.

В пункте 2 статьи 22 Закона о сельскохозяйственной кооперации предусмотрено, что о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

Уведомление вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи (пункт 4 статьи 22 указанного Закона).

Суд установил и материалами дела подтверждено, что 22.02.2013 наблюдательный совет СПК (колхоз) "Власть Советов" принял решение в связи со смертью председателя правления и отсутствием необходимого количества его легитимных членов полномочия правления Кооператива с 22.02.2013 временно приостановить; возложить временное руководство и полномочия правления на наблюдательный совет СПК (колхоз) "Власть Советов". Одновременно наблюдательный совет назначил проведение внеочередного общего собрания членов Кооператива с повесткой дня: выборы председателя СПК (колхоз) "Власть Советов" на 23.03.2013 в 15.00 часов.

Таким образом, суд правомерно счел действия органа управления Кооператива (наблюдательного совета) по созыву собрания в период приостановления полномочий правления Кооператива не противоречащими требованиям названного закона и пункту 17.6 устава Кооператива.

Из протокола от 23.03.2013 усматривается следующее: в этот же день состоялось общее собрание членов Кооператива; всего членов Кооператива - 59, ассоциированных - 198; при этом на собрании присутствовало 57 членов Кооператива и 126 - ассоциированных; по итогам голосования приняты решения, в том числе об избрании председателем Кооператива Безухова А.М. Лазарев К.К. принимал участие в собрании 23.03.2013 и голосовал "против" по вопросам повестки дня.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 15 Закона о сельскохозяйственной кооперации лицо, изъявившее желание вступить в производственный кооператив, подает в правление кооператива заявление предусмотренного законом содержания с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии - общим собранием кооператива. В производственном кооперативе решение наблюдательного совета (при его наличии) о приеме в члены кооператива или об отказе в приеме подлежит утверждению общим собранием членов кооператива. Лицо, изъявившее желание вступить в производственный кооператив, считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения общим собранием членов кооператива.

Порядок вступления в Кооператив установлен разделом 13 устава СПК (колхоз) "Власть Советов", предусматривающим изначальную подачу заявления правлению, утверждение решения последнего наблюдательным советом, затем собранием, и необходимость оплаты паевого взноса.

Из материалов дела следует, что в правление Кооператива 12.02.2012 поступило заявление Безухова А.М. о приеме в члены СПК (колхоз) "Власть Советов", соответствующее решение наблюдательного совета ввиду приостановления деятельности правления Кооператива принято 22.03.2013. Безухов А.М. 27.02.2013 внес паевой взнос в сумме 200 рублей. Утверждение решения наблюдательного совета о приеме Безухова А.М. в члены Кооператива состоялось на общем собрании членов Кооператива лишь 27.04.2013.

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона о сельскохозяйственной кооперации решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них (пункт 3 названной нормы Закона).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценил установленные по делу обстоятельства и пришел к правомерному выводу о том, что отсутствие на момент проведения оспариваемого собрания (23.03.2013) решения общего собрания членов Кооператива о принятии Безухова А.М. в члены Кооператива (утверждено лишь 27.04.2013) не является существенным нарушением требований Закона о сельскохозяйственной кооперации, поскольку не нарушает права истца на участие в управлении Кооперативом.

С учетом изложенного суд обоснованно отказал в удовлетворении требования о признании недействительным решения об избрании Безухова А.М. председателем правления Кооператива.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 04.10.2013 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу N А43-11488/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Лазарева Константина Константиновича - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ю. Павлов

Судьи

О.Н. Голубева Д.В. Чернышов