Нижний Новгород |
|
27 июня 2014 г. |
Дело N А29-2786/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 27.06.2014.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чигракова А.И.,
судей Александровой О.В., Башевой Н.Ю.
без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесов Республики Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.11.2013, принятое судьей Маклаковой С.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 принятое судьями Поляковой С.Г., Савельевым А.Б., Тетерваком А.В., по делу N А29-2786/2013
по иску Комитета лесов Республики Коми (ИНН: 1101486815, ОГРН: 1111101001483)
к индивидуальному предпринимателю Абдрашитову Сергею Александровичу (ОГРНИП: 304111815600030),
к обществу с ограниченной ответственностью "Лесовод" (ИНН: 1116009149, ОГРН: 1071116000471)
о признании договора недействительным и взыскании убытков
и у с т а н о в и л :
Комитет лесов Республики Коми (далее - истец, Комитет лесов) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к индивидуальному предпринимателю Абдрашитову Сергею Александровичу (далее - Предприниматель, ИП Абдрашитов С.А.), обществу с ограниченной ответственностью "Лесовод" (далее - ООО "Лесовод") о признании ничтожным договора подряда от 30.06.2010 N 10, о взыскании солидарно в доход федерального бюджета убытков в размере 57 792 913 рублей 83 копеек.
Решением суда первой инстанции от 15.11.2013 заявленные требования удовлетворены частично: с ИП Абдрашитова С.А. в доход федерального бюджета взыскано 57 792 913 рублей 83 копейки, в удовлетворении остальной части иска отказано. Требования к ООО "Лесовод" оставлены без удовлетворения.
Постановлением апелляционного суда от 19.02.2014 решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет лесов обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить их в части отказа во взыскании в солидарном порядке с ООО "Лесовод" ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.
Заявитель считает, что суды не применили подлежащую применению статью 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации. По его мнению, противоправные действия ООО "Лесовод", повлекшие причинение ущерба, состояли в заключении с ИП Абдрашитовым С.А. договора подряда от 30.06.2010 N 10.
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.
ООО "Лесовод" в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно доводов заявителя.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30.06.2010 ООО "Лесовод" (заказчик) и ИП Абдрашитов С.А. (подрядчик) заключили договор подряда N 10, в силу пункта 1.1 которого заказчик производит натурное оформление и передает по акту участок лесного фонда в квартале N 76: делянка N 5 с запасом ликвидной древесины 6 888 кубических метров; делянка N 6 с запасом ликвидной древесины 3 435 кубических метров; делянка N 7 с запасом ликвидной древесины 6 314 кубических метров Мозындорского участкового лесничества, предоставляет технологическую карту на разработку лесосек и оплачивает подрядчику услуги по проведению рубок главного пользования, согласно приложению N 1 к договору.
Комитет лесов (продавец) и ООО "Лесовод" (покупатель) 20.12.2010 заключили договор N 17 купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности на территории Республики Коми, согласно которому покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 6 380 кубических метров Мозындорского участкового лесничества ГУ "Междуреченское лесничество" квартал N 76, делянка N 5.
ООО "Лесовод" (заказчик) и ИП Абдрашитов С.А. (подрядчик) 20.12.2010 заключили договор подряда N 8 на услуги по заготовке древесины в квартале N 76, делянка N 5 площадью 40 га с общим объемом заготовки древесины 6 380 кубических метров Мозындорского участкового лесничества ГУ "Междуреченское лесничество".
16.04.2010 в целях выполнения работ региональной госпрограммы по охране, защите и воспроизводству лесных ресурсов на свободных от аренды лесных участках Междуреченского лесничества Министерством финансов Республики Коми проведен аукцион, по результатам которого заключен государственный контракт N 1 между Комитетом лесов и ООО "Лесовод".
В приложении N 5 к контракту в спецификации лесных насаждений, предназначенных для рубки, делянки N 6 и 7 отсутствовали.
При заключении договора подряда N 10 между ООО "Лесовод" и ИП Абдрашитовым С.А. не были соблюдены требования действующего законодательства, дающего право Предпринимателю на осуществление лесозаготовок в делянках N 6 и 7 в квартале N 76 Мозындорского участкового лесничества ГУ "Междуреченское лесничество".
ИП Абдрашитовым С.А. была произведена вырубка лесных насаждений на общей площади 59,6 га с объемом древесины 9 375 кубических метров, а также осуществлено строительство лесовозной дороги на площади 0,9 га.
В подтверждение данного факта в материалы дела представлены акты о лесонарушении от 10.11.2011 N 1 и 2 и от 23.11.2011 N 1/871, извещение Комитета лесов о явке ИП Абдрашитова С.А. для оформления факта лесонарушения с уведомлением о вручении от 01.11.2011.
Противоправность действий Предпринимателя подтверждается иными доказательствами, в том числе договором подряда N 10, постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ИП Абдрашитова С.А.
В постановлении от 16.12.2011 об отказе в возбуждении уголовного дела указано, что ИП Абдрашитов С.А. причастность к совершению незаконных порубок, указанных в актах о лесонарушении, не отрицал.
Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.10.2012 следует, что в ходе проверки установлено, что незаконная порубка совершена ИП Абдрашитовым С.А. Допрошенный Абдрашитов С.А. не отрицал, что это его бригада вырубила лес на указанных делянках.
Установленные при разрешении настоящего спора фактические обстоятельства, связанные с вырубкой леса, ответчики не оспаривали.
Наличие реального ущерба от незаконной вырубки лесных насаждений явилось основанием для обращения Комитета лесов в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 29 и 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 15, 166, 168, 322, 1064, 1080, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования. Суд пришел к выводам о том, что факт причиненного лесному фонду ущерба, размер данного ущерба, неправомерные действия Предпринимателя и прямая причинно-следственная связь между его неправомерными действиями и фактом причиненного ущерба, а также вина ИП Абдрашитова С.А. истцом доказаны. При этом основания для привлечения ООО "Лесовод" к солидарсной ответственности отсутствовали.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.
В статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Размер вреда, причиненного лесам, исчисляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", в котором предусмотрены методика и таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
На основании статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Таким образом, возмещение ущерба, причиненного незаконными рубками, возможно при наличии состава правонарушения, включающего: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением и наступившими последствиями, вину причинителя вреда.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суды установили, что факт причинения лесному фонду материального вреда в виде реального ущерба истцом доказан в полном объеме.
Неправомерные действия ИП Абдрашитова С.А. выразились в осуществлении лесозаготовительных работ с нарушением соблюдения установленных законом требований.
При этом суды первой и апелляционной инстанции сделали правильный вывод о том, что отсутствуют основания для привлечения ООО "Лесовод" к солидарной ответственности, поскольку Комитетом лесов в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны противоправные действия и факт причинения вреда со стороны Общества.
В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Из материалов дела видно, что Общество непосредственно вырубку леса не производило. Предприниматель в нарушение Правил заготовки древесины осуществил работы, связанные с заготовкой древесины, в отсутствие отвода и таксации лесосек, а также в отсутствие технологической карты и надлежащих документов, предоставляющего право на заготовку древесины. Вырубка леса осуществлялась непосредственно ИП Абдрашитовым С.А., передачи леса Обществу в данном случае не происходило.
Материалами дела подтверждается, что причинителем вреда являлся Предприниматель, который осуществлял незаконную вырубку леса.
Ссылка заявителя на договор подряда от 30.06.2010 N 10, отклоняется судом кассационной инстанции по следующим основаниям.
Предприниматель производил работы, связанные с заготовкой древесины, в отсутствие отвода и таксации лесосек, а также в отсутствие технологической карты (пункт 1.1 названного договора) и надлежащих документов, дающих право на заготовку древесины на данном участке леса.
При таких обстоятельствах у судов отсутствовали основания для привлечения ООО "Лесовод" к солидарной ответственности.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба Комитета лесов не подлежит удовлетворению.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.11.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу N А29-2786/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета лесов Республики Коми - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.И. Чиграков |
Судьи |
О.В. Александрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Статьей 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
На основании статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
...
В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
...
Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины."
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 июня 2014 г. N Ф01-2278/14 по делу N А29-2786/2013
Хронология рассмотрения дела:
10.07.2014 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8413/14
27.06.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-2278/14
19.06.2014 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-8413/14
28.04.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-1201/14
19.02.2014 Постановление Второго арбитражного апелляционного суда N 02АП-11626/13
12.02.2014 Определение Арбитражного суда Республики Коми N А29-2786/13
15.11.2013 Решение Арбитражного суда Республики Коми N А29-2786/13