Указ Президента РФ от 4 октября 2002 г. N 1120 "Об утверждении Временного положения о военных комендатурах, дислоцированных на территории Чеченской Республики"

В целях совершенствования деятельности по обеспечению безопасности граждан и борьбы с терроризмом на территории Чеченской Республики постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о военных комендатурах, дислоцированных на территории Чеченской Республики.

2. Федеральным органам исполнительной власти, непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом, а также участвующим в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности, органам исполнительной власти Чеченской Республики, администрациям районов и населенных пунктов Республики и их должностным лицам оказывать содействие военным комендатурам, дислоцированным на территории Чеченской Республики, в решении стоящих перед ними задач.

3. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 61 "О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (Российская газета, 2001, 23 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 31, ст.3065) с учетом изменений и дополнений, внесенных указами Президента Российской Федерации от 27 марта 2001 г. N 346, от 11 июня 2001 г. N 695 и от 10 июля 2001 г. N 818, следующие дополнение и изменение:

пункт 2 дополнить словами ", военный комендант Чеченской Республики";

из абзаца четвертого подпункта "а" пункта 6 слова "(военный комендант зоны безопасности Чеченской Республики)" исключить.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль

4 октября 2002 г.

N 1120

Временное положение
о военных комендатурах, дислоцированных на территории Чеченской Республики
(утв. Указом Президента РФ от 4 октября 2002 г. N 1120)

1. Настоящим Временным положением определяются основные задачи и полномочия военных комендатур, дислоцированных на территории Чеченской Республики (далее именуются - военные комендатуры), на период проведения контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

Временным положением дополняются определенные Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. N 2140, задачи и полномочия военных комендатур в целях обеспечения их участия в проведении контртеррористических операций.

2. В состав военных комендатур входят:

военная комендатура Чеченской Республики;

военные комендатуры районов Чеченской Республики;

военные комендатуры г.Грозного и г.Аргуна;

военные комендатуры районов г.Грозного.

3. Основными задачами военных комендатур являются:

участие в выработке и реализации профилактических, организационных, воспитательных и иных мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности, проведение разъяснительной работы среди населения, в том числе с использованием средств массовой информации, во взаимодействии с администрациями районов и населенных пунктов Чеченской Республики;

координация деятельности администраций районов и населенных пунктов Чеченской Республики по защите населения от террористических акций и минимизации их последствий, взаимодействие в данной области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации и органам федеральной службы безопасности в обеспечении законности, общественного порядка и безопасности населения в Чеченской Республике, в предупреждении, выявлении и пресечении правонарушений и преступлений;

оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в формировании и обеспечении функционирования органов внутренних дел Чеченской Республики;

оказание содействия специальным силам и средствам в проведении специальных мероприятий по розыску и задержанию террористов и непосредственное участие в этих мероприятиях;

участие в мероприятиях по изъятию у граждан незаконно хранящихся оружия и боеприпасов;

участие в организации и осуществлении проводимых в ходе контртеррористических операций мероприятий по временному ограничению (запрещению) движения транспортных средств и пешеходов по улицам и дорогам, недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты либо удалению граждан с отдельных участков местности и объектов, а также по отбуксировке транспортных средств;

проведение совместно с органами внутренних дел Российской Федерации проверок у граждан и должностных лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - оказание содействия в задержании и доставке указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации для установления их личности;

задержание и доставка в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, совершивших или совершающих правонарушения либо иные действия, направленные на воспрепятствование законным требованиям лиц, проводящих контртеррористические операции, а также действия, связанные с несанкционированным проникновением или попыткой проникновения в зону проведения контртеррористической операции;

оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в проведении личного досмотра граждан, досмотра находящихся при них вещей, досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств, при проходе (проезде) в зону проведения контртеррористической операции и при выходе (выезде) из указанной зоны;

оказание содействия органам милиции, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, в организации движения автотранспорта в пределах населенных пунктов;

охрана маршрутов движения и обеспечение беспрепятственного и безопасного движения воинских колонн в пределах районов ответственности военных комендатур;

обеспечение совместно с органами внутренних дел Российской Федерации транспортировки и сохранности денежных и материально-технических средств, поступающих в Чеченскую Республику;

оказание помощи администрациям районов и населенных пунктов Чеченской Республики в выдаче заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, пособий и осуществлении других выплат населению Республики;

взаимодействие с органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при организации и осуществлении доставки гуманитарных и иных грузов населению Чеченской Республики, а также при проведении мероприятий, находящихся в сфере деятельности названных органов;

оказание содействия администрациям районов и населенных пунктов Чеченской Республики в распределении гуманитарной помощи.

4. Руководство военными комендатурами осуществляют военные коменданты.

5. Общее руководство военными комендатурами осуществляет военный комендант Чеченской Республики.

6. Военный комендант Чеченской Республики назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

7. Военный комендант Чеченской Республики непосредственно подчиняется руководителю Оперативного штаба по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

8. Военный комендант Чеченской Республики имеет заместителей, в том числе двух первых, и осуществляет распределение обязанностей между ними.

9. Военный комендант Чеченской Республики:

организует и контролирует выполнение военными комендатурами задач, определенных настоящим Временным положением;

несет ответственность за выполнение задач, возложенных на военные комендатуры;

координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по защите населения от террористических акций, минимизации их последствий и обеспечению вводимых на период проведения контртеррористических операций временных ограничений;

отвечает за боевую готовность личного состава военных комендатур, успешное выполнение им боевых задач, его воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние; за безопасность военной службы; за состояние и сохранность вооружения, военной техники и других материальных средств; за материально-техническое, финансовое и правовое обеспечение военных комендатур, а также за медицинское и социально-бытовое обслуживание личного состава;

издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим Временным положением и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами, а также начальниками (командирами) органов внутренних дел Российской Федерации, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воинских формирований, расположенных (дислоцированных) на территории Чеченской Республики;

взаимодействует с Главой Администрации Чеченской Республики и Правительством Чеченской Республики по вопросам, относящимся к компетенции военных комендатур;

доводит через средства массовой информации до сведения администраций районов и населенных пунктов, населения Чеченской Республики изданные им приказы и распоряжения, а также информирует их о введении или отмене временных ограничений;

определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и места временного хранения изъятых оружия, боеприпасов, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, а также боевой и учебной военной техники;

направляет в федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы ходатайства о поощрении военнослужащих (сотрудников), представления о совершении правонарушений военнослужащими (сотрудниками) этих органов;

осуществляет руководство комендантской службой в Чеченской Республике.

10. Военные коменданты районов Чеченской Республики, г.Грозного и г.Аргуна непосредственно подчиняются военному коменданту Чеченской Республики, военные коменданты районов г.Грозного - военному коменданту г.Грозного.

11. Должностные обязанности военных комендантов районов и городов Чеченской Республики разрабатываются применительно к установленным настоящим Временным положением должностным обязанностям военного коменданта Чеченской Республики и утверждаются соответствующими вышестоящими военными комендантами в порядке подчиненности.

12. Финансирование, материально-техническое обеспечение и другие виды обеспечения военных комендатур осуществляются в установленном порядке.