Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23 июня 2011 г. N Ф01-2358/11 по делу N А11-6957/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 июня 2011 г. N Ф01-2419/11 по делу N А11-6957/2010

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Павлова В.Ю., Чернышова Д.В.

при участии представителей от истца: Пузанова Дмитрия Викторовича (доверенность от 13.04.2011), от ответчиков - общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Вышка" и сельскохозяйственного производственного кооператива "Вышка": Котова Павла Геннадьевича (доверенности от 30.11.2010 N 3 и N 5)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Владимиравторынок" на решение Арбитражного суда Владимирской области 14.02.2011, принятое судьей Киселевой М.Ф., по делу N А11-6957/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью "Владимиравторынок" к администрации города Владимира, сельскохозяйственному производственному кооперативу "Вышка", обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Вышка" о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки,

третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Управление земельными ресурсами администрации города Владимира, и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Владимиравторынок" (далее - ООО "Владимиравторынок", Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Владимира (далее - Администрация), сельскохозяйственному производственному кооперативу "Вышка" (далее - СПК "Вышка"), обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Вышка" (далее - ООО "СК "Вышка") о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 11 590 квадратных метров, состоящий из земельных участков: площадью 6468 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:013072:4, площадью 1719 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:013072:71, площадью 2912 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:013072:72, площадью 491 квадратный метр с кадастровым номером 33:22:013072:73.

Исковые требования основаны на статьях 213, 235 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 3 статьи 20 и статье 37 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ранее испрашиваемый участок был внесен в уставный капитал истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Управление земельных ресурсов администрации города Владимира.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 14.02.2011 в удовлетворении иска отказал. Суд руководствовался статьями 28, 29, 45, 114 Земельного кодекса РСФСР и исходил из того, что спорные земельные участки не вносились в установленном законом порядке в уставный капитал правопредшественника истца - товарищества с ограниченной ответственностью "Владимиравторынок".

Не согласившись с данным судебным актом, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, суд не принял во внимание договор от 03.08.1994 о создании ТОО фирма "Владимиравторынок", куда в число учредителей вошло в том числе и СХ ТОО "Вышка", которое внесло в уставный капитал земельный участок площадью 1,2 гектара. Сформированный уставный капитал до настоящего времени оставался неизменным с учетом стоимости спорного земельного участка.

Суд не принял во внимание положения статьи 6 Федерального закона от 21.07.2997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которым права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации.

Заявитель не согласен с выводом суда о том, что ранее действующее законодательство не предусматривало возможность распоряжаться землей. По его мнению и право аренды, и право пользования можно было вложить в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого юридического лица.

Отзывом на жалобу ответчики отклонили доводы заявителя и просили оставить их без удовлетворения.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не направили представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Администрация ходатайством от 20.06.2011 просила рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и заслушав полномочных представителей сторон, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, постановлением главы администрации Суздальского района от 28.10.1993 N 648 "О разрешении проведения проектно-изыскательских работ акционерному обществу "Владимиравтосервис" утвержден акт районной комиссии о выборе земельного участка и акционерному обществу "Владимиравтосервис" разрешено проведение проектно-изыскательских работ сроком на один год под строительство авторынка.

Распоряжением главы администрации города Владимира от 18.12.1997 у СПК "Вышка" изъята часть земельного участка площадью 6 468 квадратных метров, ранее предоставленного постановлением главы администрации Суздальского района от 14.12.1992 N 626.

Указанный земельный участок с кадастровым номером 33:22:13:060:002/0 и функциональным назначением - общественная застройка объектами торговли, для содержания авторынка по Московскому шоссе, 5, предоставлен закрытому акционерному обществу "Владимиравтосервис" на условиях аренды сроком до 31.12.2001.

На основании данного распоряжение администрация (арендодатель) и закрытое акционерное общество "Владимиравтосервис" (арендатор) заключили договора аренды от 24.12.1997 N 2826/1297, по которому арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 33:22:13:060:002, площадью 6468 квадратных метров, расположенный по адресу: Владимир, Московское шоссе, д. 5, для содержания авторынка, сроком до 31.12.2001.

Дополнительными соглашениями от 27.12.2001 N 3, от 22.10.2002 N 5, от 20.03.2003 N 6 стороны продлили срок действия договора до 30.12.2003.

Закрытое акционерное общество "Владимиравтосервис" на основании договора субаренды земельного участка от 03.02.1998 N 1 передало указанный земельный участок ТОО "Владимиравторынок".

Распоряжением главы города Владимира от 02.06.2004 N 1239-р земельный участок площадью 6468 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:13072:0004 из категории земель поселений, расположенный по адресу: Владимир, Московское шоссе, в границах, согласно приложению, предоставлен в аренду ООО "Владимиравторынок".

На основании названного распоряжения Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды от 09.06.2004 N 7903. Стороны установили срок аренды с 31.12.2003 по 30.12.2006.

Дополнительными соглашениями от 16.01.2007 N 1, от 23.01.2008 N 2, от 15.09.2009 N 3, от 15.01.2010 N 4 срок аренды земельного участка продлен до 17.12.2010.

На основании постановления главы администрации Суздальского района от 14.12.1992 N 626 сельскохозяйственному товариществу "Вышка" предоставлен земельный участок площадью 1484 гектара, из которых 1050 гектаров в коллективно совместную собственность, а 230 гектаров в бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством от 14.12.1992 N ВЛ-15-1571.

На основании названного свидетельства и распоряжений главы города Владимира от 03.06.2003 N 1297-р, от 23.01.2004 N 149-р, от 17.06.2005 N 1883-р за СПК "Вышка" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 33:22:13072:19, общей площадью 23 101 квадратный метр, расположенный в городе Владимире, Московское шоссе, дом 6, участок находится примерно в 35 метрах по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2009 серии 33 АК N 748303.

Администрация (продавец) и СПК "Вышка" (покупатель) заключили договор купли-продажи от 03.11.2009 N 275, по которому покупатель приобрел названный земельный участок.

Право собственности СПК "Вышка" зарегистрировано, что подтверждается свидетельством от 25.11.2009 серии 33 АК N 802064.

Позже названный земельный участок был продан ООО "СК "Вышка" на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.02.2010. Право собственности зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.06.2010 серии 33 АК N 975612.

На основании названного договора купли-продажи земельного участка от 26.02.2010 и заявлений ООО "СХК "Вышка" Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области произведена государственная регистрация права собственности ООО "СХК "Вышка" на следующие земельные участки: площадью 491 квадратный метр с кадастровым номером 33:22:013072:73, площадью 2912 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:013072:72, площадью 1719 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:013072:71, площадью 17 979 квадратных метров с кадастровым номером 33:22:013072:70, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25.06.2010.

Общество посчитало, что правопредшественник СПК "Вышка" - СХ ТОО "Вышка" при образовании ТОО фирма "Владимиравторынок" (правопредшественник Общества) внесло в уставный капитал земельный участок площадью 1,2 гектара, который находился у сельскохозяйственного товарищества "Вышка" на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании свидетельства от 14.12.1992 N ВЛ-15-1571, и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно действующему на момент создания ТОО фирма "Владимиравторынок" законодательству, в частности пунктам 2 и 3 статьи 49 Основ гражданского законодательства союза ССР и республик от 31.05.1991 N 2211-1 юридическим лицам земельные участки и другие природные объекты предоставлялись во владение или пользование. Условия и порядок предоставления земельных участков и других природных объектов, а также права и обязанности лиц, которым они предоставлены, определялись законодательством об использовании природных ресурсов и охране окружающей среды.

В статье 28 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент подписания учредительного договора) предусмотрено, что Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта. Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

После утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта (статья 29 Земельного кодекса РСФСР).

Статья 114 Земельного кодекса РСФСР предусматривала, что землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения и утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру (на местность), оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, осуществления авторского надзора за выполнением проектов землеустройства собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.

Землеустройство проводится по решениям Советов народных депутатов, по инициативе Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и его органов на местах или по ходатайству заинтересованных собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и осуществляется государственными проектными организациями по землеустройству за счет средств государственного бюджета.

Суд оценил по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, в том числе договор от 03.08.1994 и свидетельство от 14.12.1992 N ВЛ-15-1571, и, принимая во внимание, что действующим законодательством не предусматривалась возможность юридических лиц распоряжаться земельными участками находящимися у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, посчитал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, безусловно подтверждающие, что испрашиваемые земельные участки являются вкладом в уставный капитал Общества, а потому обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Ссылка заявителя на акт установления нормативной цены земельного участка от 13.09.1994, как на документ, подтверждающий право истца на спорную землю, не принимается во внимание, поскольку в указанном документе отсутствует какое-либо упоминание о правопредшественнике Общества.

Утверждение заявителя о неприменении судами статьи 6 Федерального закона от 21.07.2997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ошибочно, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что у ТОО "Владимиравторынок" возникло право на земельный участок площадью 1,2 гектара. Из свидетельства от 14.12.1992 N ВЛ-15-1571, на которое ссылается заявитель, следует, что сельскохозяйственному товариществу "Вышка" предоставлен земельный участок площадью 1484 гектара, последующие документы, свидетельствующие о перерегистрации данного земельного участка за ТОО "Владимиравторынок", в материалах дела отсутствуют.

Иные доводы заявителя рассмотрены судом округа и признаны несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и сводятся к переоценке доказательств, исследованных судом первой инстанции. Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей пределы рассмотрения дела в суде третьей инстанции, переоценка доказательств не входит в компетенцию окружного суда.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому оснований для его пересмотра в условиях кассации не имеется.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области 14.02.2011 по делу N А11-6957/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Владимиравторынок" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Г. Кислицын

Судьи

В.Ю. Павлов Д.В. Чернышов