Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 июля 2011 г. N Ф01-2647/11 по делу N А82-19755/2009

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Бабаева С.В.,

судей Павлова В.Ю., Чернышова Д.В.

при участии представителей от истца: Пантака Н.А. (доверенность от 01.12.2009), от мэрии города Ярославля: Гусарова О.Е. (доверенность от 31.01.2011 N 1/50-311), от Управления земельных ресурсов: Гусарова О.Е. (доверенность от 23.08.2010 N 16),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд" на решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2010, принятое судьей Суркиной Т.В., и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011, принятое судьями Кобелевой О.П., Гуреевой О.А., Дьяконовой Т.М., по делу N А82-19755/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд" к жилищно-строительному кооперативу "Центральный", обществу с ограниченной ответственностью фирма "Новые технологии плюс" об освобождении земельного участка,

третьи лица - Департамент архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области, мэрия города Ярославля, Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области, и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Голдфилд" (далее - ООО "Голдфилд", Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к жилищно-строительному кооперативу "Центральный" (далее - ЖСК "Центральный") и обществу с ограниченной ответственностью фирма "Новые технологии плюс" (привлечено к участию в деле определением от 12.04.2010, далее - ООО "Новые технологии плюс", Фирма) об обязании ответчиков освободить земельный участок площадью 19 168 квадратных метров, расположенный по адресу: город Ярославль, улица Яковлевская, в районе дома N 18, и являющийся частью земельного участка общей площадью 1 918 377 квадратных метров с кадастровым номером 76:17:107101:338, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский с/с, в районе деревни Красный бор от следующих предметов: не оконченного строительством жилого дома (строительные номера 1 и 2); теплотрассы (между ж/д стр. N 1 и ж/д стр. N 2); строительного забора; дорожных плит; временных бытовых сооружений (бытовых вагонов) в количестве 15 штук; шести монтажных будок в количестве; электроподстанции контейнерного типа; гусеничного крана РДК-25; башенного крана КБ-405; машины для перемешивания раствора; запасов гравия, сборного железобетона и кирпича.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Департамент архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля (далее - Департамент), администрация Ярославского муниципального района (далее - Администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее -Росреестр), мэрия города Ярославля (далее - Мэрия), Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (далее - Управление земельных ресурсов), федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области (далее - Кадастровая палата).

Заявленное требование основано на статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что действия ответчика нарушают права истца как собственника земельного участка, относящегося к землям сельхозназначения.

Решением от 23.12.2010 Арбитражного суда Ярославской области, оставленным без изменения постановлением от 31.03.2011 Второго арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано. Обе судебные инстанции исходили из того, что кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 76:17:107101:338, принадлежащего Обществу, осуществлен картометрически, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, спорные земельные участки относились к землям города и предназначались для жилой застройки.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Голдфилд" обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области и постановление Второго арбитражного апелляционного суда ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя сводятся к следующему. Суды обеих инстанций неправильно оценили представленные в дело доказательства и пришли к необоснованному выводу о том, что земельные участки ответчиков находятся в пределах границ города Ярославля. Фактически указанные участки располагаются на территории Ярославского района Ярославской области и относятся к землям сельхозназначения. При указанных обстоятельствах допускается иное, нежели закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат, описание местоположения границ объекта землеустройства.

Отзывов на кассационную жалобу не поступало.

В судебном заседании представитель ООО "Голдфилд" поддержал доводы кассационной жалобы, представитель третьих лиц отклонил аргументы заявителя и просил оставить жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства ЖСК "Центральный", ООО "Новые технологии плюс", Росреестр, Администрация и Кадастровая палата не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и кассационной жалобы, заслушав представителей истца и третьих лиц, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует и суд установил, что разрешительными письмами от 07.12.2004 N 500 и 501 Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Ярославля (ныне - Департамент) муниципальному унитарному предприятию "ДСК" (далее - МУП "ДСК") предоставлено право получения технических условий и согласований для строительства 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. N 1 и 2) с пристроенным двухэтажным магазином.

Постановлениями мэра города Ярославля от 12.05.2005 N 2084 и 2085 предварительно согласовано размещение МУП "ДСК" 5-6-7-10-этажного жилого дома (стр. NN 1 и 2) с пристроенным двухэтажным магазином. Данные постановления признаны утратившими силу в пунктах 4 постановлений от 07.09.2005 N 4056 и 4057.

Постановлениями мэра города Ярославля от 07.09.2005 N 4056 и 4057 ЖСК "Центральный" переданы от МУП "ДСК" функции заказчика на разработку проекта 5-6-7-10-этажного жилого дома с пристроенным двухэтажным магазином и инженерными коммуникациями на пересечении улиц Папанина и Яковлевской в городе Ярославле на земельном участке ориентировочной площадью 0,1 гектара. В пунктах 2.1, 2.3 данных постановлений заказчику указано на необходимость выполнить проект жилого дома в объеме, определяемом архитектурно-планировочным заданием, и представить его на согласование до 01.10.2006, а также оформить в установленном порядке документы на земельные участки.

На основании постановлений мэра города Ярославля от 07.09.2005 N 4056 и 4057, от 26.10.2006 N 3806 и 3807, от 31.10.2006 N 3820 и 3821 Управление земельных ресурсов (арендодатель) и ЖСК "Центральный" (арендатор) 13.12.2006 и 18.12.2006 заключили договоры аренды находящихся в государственной собственности земельных участков N 19457-о с дополнительными соглашениями от 31.01.2007 N 1, от 06.07.2007 N 2, от 13.10.2008 N 3, от 18.01.2010 N 4 и N 19471-о с дополнительными соглашениями от 01.02.2007 N 1, от 06.07.2007 N 2, от 13.10.2008 N 3, от 18.01.2010 N 4, от 17.03.2010 N 5, по условиям которых арендатору предоставлены земельные участки площадью 6783 квадратных метра и 5227 квадратных метров из земель поселений с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071 для строительства многоквартирного дома (строения N 1, 2) с инженерными коммуникациями на срок с 31.10.2006 по 30.06.2012 (пункты 1.1, 6.2 договоров аренды).

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Ярославской области от 29.10.2007 по делам N А82-3318/07-56 и А82-3319/07-56 в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Ярославской области к Управлению земельных ресурсов, муниципальному учреждению "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля и ЖСК "Центральный" о признании недействительными договоров аренды от 18.12.2006 N 19471-о (земельного участка с кадастровым номером 76:23:020814:0071), от 13.12.2006 N 19457-о (земельного участка с кадастровым номером 76:23:020814:0070) и о применении последствий недействительности сделок отказано.

Дополнительными соглашениями N 6 к указанным договорам аренды земельных участков ЖСК "Центральный" передал ООО "Новые технологии плюс" права и обязанности арендатора по сделкам. Факт передачи земельных участков подтвержден актами приема-передачи земельных участков от 17.03.2010.

Договоры аренды и дополнительные соглашения прошли в установленном порядке государственную регистрацию.

ООО "Новые технологии плюс" 20.04.2010 выданы разрешения на строительство N RU 76301000-070-2010 и RU 76301000-071-2010.

Постановлением главы Ярославского муниципального района от 03.10.2006 N 1652 из земельного участка площадью 826 гектаров, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский сельсовет, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у общества с ограниченной ответственностью "Красный бор", изъята часть земельного участка площадью 23 гектара, прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 803 га.

На основании постановления главы Ярославского муниципального района от 03.10.2006 N 1652 Администрация (продавец) и ООО "Красный бор" (покупатель) заключили договор купли-продажи от 09.11.2006 N 144, по условиям которого продавец обязался передать в собственность, а покупатель - принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из категории "земли сельскохозяйственного назначения" с кадастровым номером 76:17:107101:0261, находящийся по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Пестрецовский сельсовет, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 785 гектара.

Согласно акту приема-передачи от 09.11.2006 земельный участок передан покупателю, расчеты между сторонами на момент подписания акта произведены, переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из указанного земельного участка путем раздела был образован земельный участок общей площадью 2022028 квадратных метров с кадастровым номером 76:17:107101:0274 (свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО "Красный бор" серии 76 АА N 567969 от 27.06.2007).

Впоследствии (осенью 2007 года) данный земельный участок передан в уставный капитал ООО "Зеленый бор" (свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2007 серии 76 АА N 625192), а в декабре 2007 года разделен на три земельных участка, один из которых с кадастровым номером 76:17:107101:319 (свидетельство о государственной регистрации права от 21.01.2008 серии 76 АА N 626688).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО "Зеленый бор" от 26.08.2008 земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:319 общей площадью 1931100 квадратных метров разделен на два отдельных земельных участка: N 76:17:107101:332 площадью 12723 +/- 381,2 квадратного метра и N 76:17:107101:338 площадью 1 918 377 квадратных метров.

На основании соглашения об отступном от 06.11.2008 право собственности в отношении земельного участка общей площадью 1 918 377 квадратных метров с кадастровым номером 76:17:107101:338 от ООО "Зеленый бор" перешло к ООО "Голдфилд" (свидетельство о государственной регистрации права от 18.12.2008 серии 76 АА N 847180).

Посчитав, что Мэрия предоставила ЖСК "Центральный" земельный участок, часть которого принадлежит Обществу, и действиями ответчика нарушены права собственника владеть, пользоваться и самостоятельно распоряжаться своим имуществом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Доказательственную базу виндикационного требования составляют обстоятельства, подтверждающие наличие у истца законного титула на истребуемую вещь, обладающую индивидуально определенными признаками, сохранившуюся в натуре, утрату истцом фактического владения вещью, а также нахождение ее в чужом незаконном владении.

Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суды установили и представленными в дело доказательствами подтверждены следующие факты.

Земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:020814:0070 и 76:23:020814:0071, на территории которых ООО "Новые технологии плюс" ведет строительство многоэтажных домов, прошли государственный кадастровый учёт в 2006 году, расположены в границах улиц Яковлевской и Папанина и находятся в черте города Ярославля, то есть не могут быть отнесены к землям сельхозназначения. Нахождение данных земель на территории города подтверждается постановлением главы администрации Ярославской области от 30.12.1993, Генеральным планом города Ярославля, актом описания границ от 05.12.2000 и иными документами.

Земельный участок с кадастровым номером 76:17:107101:338, принадлежащий ООО "Голдфилд", сформирован в сентябре 2010 года и относится к землям сельхозназначения. Данный факт подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, невозможно сделать однозначный вывод о том, что Общество лишилось части земли, принадлежащей ему на праве собственности. Таким образом, отсутствует совокупность фактов, необходимых для удовлетворения виндикационного иска.

Доводы заявителя признаются судом округа несостоятельными и отклоняются, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств дела и норм права и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов. Кроме того, аргументы подателя жалобы направлены, по существу, на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции и Вторым арбитражным апелляционным судом не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 23.12.2010 Арбитражного суда Ярославской области и постановление от 31.03.2011 Второго арбитражного апелляционного суда по делу N А82-19755/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Голдфилд" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Бабаев

Судьи

В.Ю. Павлов Д.В. Чернышов